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據(jù)Capitalnews10月17日?qǐng)?bào)道,巴西南馬托格羅索州參議員索拉亞·特羅尼克(Soraya Thronicke)提出一項(xiàng)議案,建議為巴西的電子煙生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、銷售、監(jiān)控、檢查和廣告設(shè)立法規(guī),此提案將由聯(lián)邦參議院進(jìn)行審查。
盡管電子煙在世界上超過80個(gè)國(guó)家,包含英國(guó)和歐盟地區(qū)內(nèi)可以合法銷售,但自2009年起,巴西國(guó)家保健監(jiān)督局已禁止其銷售、進(jìn)口和廣告。
雖然商業(yè)行為被禁止,但巴西煙民對(duì)電子煙的對(duì)使用量逐年增加。據(jù)巴西戰(zhàn)略研究和咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2018年,在30天時(shí)間內(nèi)有近50萬(wàn)人使用過電子煙,而到2022年,這個(gè)數(shù)字已上升至220萬(wàn)人。
特羅尼克表示,電子煙的包裝上并未包含其使用風(fēng)險(xiǎn)的警告。她指出:“電子煙的大量使用并未受到任何監(jiān)管。在衛(wèi)生層面,市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品沒有經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)管,而且他們的包裝上也并未注明使用風(fēng)險(xiǎn)。此外,電子煙行業(yè)以隱蔽的方式進(jìn)行廣告宣傳,例如利用網(wǎng)紅或社交媒體帖子來(lái)傳播。”
與此同時(shí),政府禁止進(jìn)口和廣告這類設(shè)備。特羅尼克認(rèn)為,無(wú)節(jié)制的電子煙消費(fèi)特別擔(dān)憂青少年的狀況。
根據(jù)2019年的全國(guó)健康學(xué)校調(diào)查數(shù)據(jù),近17%的13至17歲青少年已經(jīng)接觸過這種產(chǎn)品。特羅尼克表示:“通過規(guī)范電子煙的銷售和使用,我們不僅可以減少這些產(chǎn)品對(duì)易受傷害的人群,如兒童和青少年進(jìn)入,而且可以通過稅收籌集資金,為煙草控制的公共政策提供資金?!?/p>
她還指出,逃稅和經(jīng)濟(jì)損失是由于電子煙規(guī)定缺失帶來(lái)的問題?!皬慕?jīng)濟(jì)的角度來(lái)看,電子煙的進(jìn)口和銷售都是在稅收系統(tǒng)之外進(jìn)行的,這導(dǎo)致了巨大的稅收損失。”特羅尼克補(bǔ)充道。
特羅尼克認(rèn)為,缺乏對(duì)電子煙規(guī)定是一個(gè)錯(cuò)誤。
“巴西只是簡(jiǎn)單地禁止銷售、進(jìn)口和廣告,電子煙的使用越來(lái)越普遍,但是消費(fèi)者并未得到任何保護(hù)或指導(dǎo)。反觀其他的對(duì)健康有害的產(chǎn)品,如傳統(tǒng)的卷煙和水煙,他們?cè)谑袌?chǎng)上合法銷售,這些產(chǎn)品甚至還通過吸引年輕人的包裝和口味獲得了衛(wèi)生局的批準(zhǔn)。”特羅尼克總結(jié)道。
值得注意的是,該國(guó)最大的煙草公司現(xiàn)已公開支持來(lái)自索拉雅·特羅尼克(Soraya Thronicke)議員提出的設(shè)法規(guī)范電子煙銷售和使用的法案。
這份支持聲明由代表PMI(Philip Morris)、蘇扎克魯斯(Souza Cruz)和JTI等公司利益的巴西煙草工業(yè)協(xié)會(huì)(Abifumo)發(fā)出。巴西衛(wèi)生監(jiān)督局(Anvisa)禁止在巴西銷售、進(jìn)口和分銷電子煙。
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