深冬的浙江溫州樂清市，綠意不減。

2023年12月5日上午10時(shí)24分，“叮鈴鈴、叮鈴鈴”，急促刺耳的電話鈴聲打破了樂清市煙草專賣局的平靜——“樂清市一民房?jī)?nèi)在加工制造假冒電子煙并進(jìn)行售賣，望貴單位盡快核實(shí)處理！”

臨近元旦，這通“非法制售假冒電子煙”舉報(bào)電話，給即將到來的佳節(jié)蒙上了陰云。彼時(shí)，樂清市局辦案人員還不知道，他們將沿著這條沒有具體地點(diǎn)、沒有準(zhǔn)確時(shí)間、沒有人員信息的“微弱”線索，一查到底、千里追擊，最終粉碎潛藏于7省12市、涵蓋5大類犯罪嫌疑人、涉案金額1.3億元的制售假冒偽劣電子煙“黑網(wǎng)”……

“三張圖片”起疑云 智探窩點(diǎn)尋真相

為了證明情況屬實(shí)，舉報(bào)人還發(fā)來3張圖片加以佐證。但通過圖片，僅能辨別出非法制假窩點(diǎn)位于樂清市石帆鎮(zhèn)一個(gè)城鄉(xiāng)接合部，圖片上房屋密集、行人如常，并無任何明顯證據(jù)。

線索到底是真是假？

疑問聲中，細(xì)心的辦案人員發(fā)現(xiàn)，一張圖片上的一棟房屋白天仍緊閉密碼鎖式卷簾門、4樓窗簾用黑色遮光布裹嚴(yán)，加之樂清市是我國低壓電器之鄉(xiāng)，大多數(shù)村民會(huì)組裝、使用小型電機(jī)，具備制造假冒電子煙的條件。據(jù)此，樂清市局初步認(rèn)定這可能是一個(gè)大案并立即向上級(jí)部門匯報(bào)。經(jīng)市縣兩級(jí)專賣監(jiān)管部門研判，一致認(rèn)為該線索較為可靠、價(jià)值較高。為盡可能降低案件危害，一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的偵辦行動(dòng)就此拉開序幕。

握指成拳，重拳出擊。溫州市局迅速聯(lián)合公安部門成立專案組，聯(lián)合行動(dòng)、深挖細(xì)查、全力破案。為避免打草驚蛇，辦案人員多次分組、分線進(jìn)行全村摸排，同時(shí)操控?zé)o人機(jī)進(jìn)行高位偵查，試圖從俯瞰視角揪出制假窩點(diǎn)的具體信息。然而，數(shù)日摸排一無所獲，這不禁讓辦案人員懷疑，難道真的是惡意舉報(bào)？3張舉報(bào)圖片只是網(wǎng)絡(luò)照片？

再周密的犯罪也會(huì)留下痕跡，細(xì)致的觀察和縝密的思考就是找到突破口的鑰匙。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過6天5夜的數(shù)據(jù)研判、全面追蹤，專案組終于在石帆鎮(zhèn)某村一處不起眼的墻角鎖定與舉報(bào)圖片顯示特征相符的疑似制假窩點(diǎn)。

2023年12月11日，案件被正式立案?jìng)赊k。

為進(jìn)一步查找證據(jù)，專案組依托浙江省局涉煙情指中心，經(jīng)違法犯罪全息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)判辨，調(diào)取海量數(shù)據(jù)資料，從制假原料來源渠道、銷售方式、收發(fā)途徑、資金流向等方面層層分析、抽絲剝繭，初步厘清該制假團(tuán)伙人員構(gòu)成、作案手法等案件信息。

通過實(shí)地走訪取證，專案組發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)人員陳某強(qiáng)、陳某龍、黃某龍等近期有不明來源巨額收入并大肆揮霍，由此鎖定主要犯罪嫌疑人，及時(shí)固定相關(guān)犯罪證據(jù)，確保案件偵查透徹。

“12·11”案件現(xiàn)場(chǎng)查獲假冒電子煙生產(chǎn)機(jī)器 溫州市局供圖

周密部署織“天網(wǎng)” 重拳出擊擒主犯

經(jīng)查證，該制假團(tuán)伙涉及假冒商標(biāo)印制、假冒偽劣電子煙生產(chǎn)、違法運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)分銷、虛擬幣交易，集“產(chǎn)供銷”于一體；層級(jí)分明、分工明確，且層級(jí)間相互阻斷，各環(huán)節(jié)均由專人分工負(fù)責(zé)；其售假交易以線上為主，采用“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”非接觸式的交易模式。

更為隱蔽的是，此案涉及的資金流均隱匿于現(xiàn)金、二維碼、虛擬貨幣（USDT）等背后，犯罪嫌疑人使用專用手機(jī)通話，實(shí)時(shí)刪除微信、“紙飛機(jī)”（境外即時(shí)通訊軟件、支持用戶相互交換加密與自毀消息）等通訊記錄，具有較強(qiáng)的反偵察意識(shí)，給案件偵查制造重重“幕障”。

魔高一尺，道高一丈。耐心的獵人不會(huì)放過任何蛛絲馬跡，專案組牢牢“咬”住幾名主要犯罪嫌疑人線索，圍繞其生活軌跡明察暗訪、蹲點(diǎn)守候，摸清其自駕運(yùn)輸制假原材料，全天候網(wǎng)絡(luò)接單、按單采購生產(chǎn)，傍晚寄出快遞發(fā)貨的銷售模式，尋找戰(zhàn)機(jī)以求人贓并獲。

2024年1月18日，轉(zhuǎn)機(jī)突現(xiàn)。

專案組通過聯(lián)合偵查，發(fā)現(xiàn)嫌疑人陳某強(qiáng)計(jì)劃于1月20日駕車前往廣東購進(jìn)電子煙油，準(zhǔn)備連夜運(yùn)回制假窩點(diǎn)。至此，案件線索取得重大突破。機(jī)不可失，專案組開始緊鑼密鼓地籌備抓捕行動(dòng)。

2024年1月21日早上7時(shí)11分，專案組精心布局出動(dòng)12個(gè)行動(dòng)組、70余名執(zhí)法人員，摩拳擦掌伺機(jī)待命。

比拼耐心的時(shí)候到了！寒風(fēng)凜冽，執(zhí)法人員如蟄伏獵手，屏息蹲守，靜待犯罪嫌疑人走入為其設(shè)下的天羅地網(wǎng)。

臨近中午11點(diǎn)，距離涉案人員用餐時(shí)間越來越近。經(jīng)專案組綜合研判，主要負(fù)責(zé)人果斷下令，“開展抓捕！”霎時(shí)間，各行動(dòng)組迅速出動(dòng)，沖入現(xiàn)場(chǎng)。

隨著一聲聲“報(bào)告”捷報(bào)頻傳，一個(gè)個(gè)涉案人員陸續(xù)落網(wǎng)，可主要犯罪嫌疑人陳某強(qiáng)卻不知去向，專案組瞬間氣氛凝重，難道消息泄露致其逃脫？

“一樓發(fā)現(xiàn)疑似嫌疑人陳某強(qiáng)，該男子身高170厘米左右，黃色頭發(fā)，身著橙色羽絨服……”關(guān)鍵時(shí)刻，對(duì)講機(jī)傳來好消息。

“馬上抓捕。”隨著陳某強(qiáng)的落網(wǎng)，“12·11”案件現(xiàn)場(chǎng)抓捕工作圓滿完成。面對(duì)驚人的違法貨物、交易金額、數(shù)量和頻次，專案組成員判定其背后必然有更為龐大的制假銷售團(tuán)伙，并決定循跡溯源實(shí)施全鏈打擊。由此，一張潛藏于7省12市的制售假冒偽劣電子煙“黑網(wǎng)”浮出水面……

溯源深挖擴(kuò)戰(zhàn)果 千里追緝清源頭

首戰(zhàn)告捷，但專案組并沒有歇腳松勁。據(jù)陳某強(qiáng)交代，他只是團(tuán)伙中的“小股東”，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售、“業(yè)務(wù)洽談”等具體工作，其背后的操盤手、負(fù)責(zé)提供上下游資源的“大股東”，是曾經(jīng)開辦過電子煙工廠的蘇某東。

打假打私，除惡務(wù)盡。為進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，在浙江省局的全力支持下，專案組依托公安、煙草部門協(xié)作機(jī)制，向這個(gè)涉案人員眾多、波及區(qū)域廣泛、涉案金額巨大的犯罪團(tuán)伙亮出“利劍”。

事不宜遲，兵貴神速！

專案組搶抓戰(zhàn)機(jī)，立即踏上跨省追捕的征途。數(shù)月間，辦案人員南下北上，經(jīng)歷大雪封山的困境，奔波數(shù)萬公里，足跡踏遍大半個(gè)中國，在天津抓獲團(tuán)伙另一名“股東”歷某軍；在江蘇、貴州、浙江等地抓獲假煙分銷代理商5名；在浙江、湖北、廣東等地抓獲制售仿冒鐳射商標(biāo)、包裝盒和套料供應(yīng)商6人……

經(jīng)過進(jìn)一步偵訊詳查，專案組發(fā)現(xiàn)蘇某東在石家莊等地仍設(shè)有制假窩點(diǎn)。在浙江省局的統(tǒng)一部署指揮下，2024年4月2日，蘇某東及其團(tuán)伙在石家莊被抓捕歸案。截至目前，該案已采取刑事強(qiáng)制措施44人，主犯陳某強(qiáng)獲刑8年。

從1個(gè)窩點(diǎn)入手到打掉制售假冒電子煙網(wǎng)絡(luò)團(tuán)伙，從“小線索”研判情報(bào)、打“點(diǎn)”追線，到用“大數(shù)據(jù)”穿透分析、串“點(diǎn)”破“網(wǎng)”——“12·11”案件是浙江省首次對(duì)涉制售假冒電子煙案件實(shí)施全鏈條打擊，集中運(yùn)用并拓展浙江煙草專賣監(jiān)管“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的工作思路，體現(xiàn)出扎實(shí)果敢的工作作風(fēng)和精湛機(jī)智的業(yè)務(wù)技能。

“12·11”案件的成功偵破，是公安、煙草部門集中力量聯(lián)動(dòng)出擊，全方位、多維度、多部門融合偵辦的新探索；是充分挖掘落實(shí)每一條線索，清晰掌握犯罪團(tuán)伙運(yùn)作模式、組織架構(gòu)和行為畫像，“全鏈條”式破網(wǎng)斬鏈的重大突破，為電子煙監(jiān)管積累了有益經(jīng)驗(yàn)。其行刑銜接順暢，更是一記響亮警鐘，對(duì)徘徊在法律邊緣、潛在犯罪分子形成強(qiáng)大威懾。

義動(dòng)君子，利動(dòng)貪人。在暴利的誘惑驅(qū)使下，電子煙制假售假活動(dòng)依然猖獗，犯罪模式隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)危害性大，嚴(yán)重危害未成年人身心健康。面對(duì)新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，浙江煙草專賣監(jiān)管戰(zhàn)線將堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定必勝信心，捍衛(wèi)“金葉衛(wèi)士”崇高使命，全力以赴打擊電子煙制假售假、凈化市場(chǎng)環(huán)境，保持電子煙監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，為守護(hù)未成年人健康成長，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作出新貢獻(xiàn)。

記者手記：

抽絲剝繭，上追下查；守土盡責(zé)，“利劍”揚(yáng)威。

“12·11”案件在浙江省并非個(gè)例。同樣是“小線索”挖出“大案件”，同樣是搶抓戰(zhàn)機(jī)、速戰(zhàn)速?zèng)Q，同樣是溯源打擊、“南征北戰(zhàn)”——浙江臺(tái)州“1·15”制售假冒偽劣電子煙案件，臺(tái)州市局破獲集生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售（含走私）的一條龍犯罪團(tuán)伙，搗毀制售、倉儲(chǔ)窩點(diǎn)5個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人26人，查獲各類假冒偽劣電子煙產(chǎn)品11.2萬個(gè)，涉案金額達(dá)3.8億元。

再將視線投向整個(gè)浙江——2024年，浙江全省查處涉電子煙行政處罰案件239起、刑事案件231起，實(shí)物案值1.04億元，涉案金額10.77億元，打擊成效位居行業(yè)前列。

豐碩戰(zhàn)果從何而來？

源于浙江省煙草專賣局的責(zé)任感和使命感，重視每一條涉煙違法情報(bào)；源于浙江省局對(duì)涉電子煙違法違規(guī)行為最快速度、最高效率、最大震懾的打擊力度；源于全面扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，“全省情指中心、市級(jí)情指分中心、縣級(jí)情報(bào)工作站”架構(gòu)的高效聯(lián)動(dòng)；源于以大數(shù)據(jù)情報(bào)研判導(dǎo)偵為核心支撐的物流信息分析法、資金鏈條分析法及實(shí)地走訪摸排等一系列行之有效的辦案手段。

通覽浙江省局查處的涉電子煙嚴(yán)重違法案件，其惡劣影響不僅限于造成國家稅收流失、危害消費(fèi)者健康、侵犯未成年人身心健康，更令人觸目驚心的是，由于電子煙制假門檻低、利潤高，許多不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)誘導(dǎo)“90后”“00后”青少年群體參與違法犯罪，甚至有部分未成年人為攀比逐利而在校園內(nèi)進(jìn)行電子煙銷售代理，誤入歧途脫離正常成長軌道。

為更好守護(hù)青少年人健康成長，回應(yīng)社會(huì)綜合治理的新需求、新期待，浙江省局正齊心協(xié)力推動(dòng)電子煙監(jiān)管由經(jīng)驗(yàn)治理向數(shù)據(jù)治理轉(zhuǎn)變、情報(bào)收集由大海撈針向精準(zhǔn)制導(dǎo)轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)監(jiān)管由傳統(tǒng)管理向智能監(jiān)管轉(zhuǎn)變；依托全省“打假打私一盤棋”，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合、機(jī)制融合、業(yè)務(wù)融合，打造更高效的執(zhí)法生態(tài)圈，鑄牢保護(hù)未成年人身心健康的“金色盾牌”。