近些年，各國加大了對電子煙的監管力度，有對一次性產品下禁售令的，有限制調味電子煙的。不過，有個國家卻在“逆向”操作，由禁售電子煙轉向有條件的開放售賣，它就是北歐國家挪威。

據國外網站報道，今年7月1日后，挪威將取消電子煙禁售令，允許在該國境內合法銷售這些產品。此前，挪威是禁售電子煙產品的。

現行法規：有條件的禁止進口、銷售電子煙

在此以前，挪威相關法規對電子煙的規定主要有以下幾點。

一是《煙草損害法》規定，禁止進口、銷售含尼古丁電子煙；

二是依據挪威《藥品制造及進口條例》，允許私人以戒煙的醫療用途進口含尼古丁電子煙，須向海關提交醫院開具的私人處方或醫療證明；

三是允許進口與銷售不含尼古丁的電子煙，但不得向18歲以下人士提供，并且受《廣告及展示禁令》管制；

最后，所有電子煙均在《吸煙法》的管制范圍，法規中列明的任何禁止使用煙草制品的地方同樣禁止使用電子煙。

政策解禁：從2016年到2025年

由于挪威不是歐盟國家，所以電子煙不受歐盟TPD法規監管。不過，挪威屬于歐洲經濟區（EEA）協定國家，該協定下包含所有歐盟國家。為了改善歐洲經濟區的電子煙內部市場，并根據市場需求和該領域的研究發展更新煙草法規，挪威議會開始修訂相應法律。

2016年12月，挪威議會頒布了一項新法律，取消對銷售和進口含有尼古丁的電子煙和補充裝容器（煙彈、煙油）的禁令，預計需要數年來落地。

2022年6月，挪威議會表決通過將歐盟煙草制品指令(TPD)納入歐洲經濟區(EEA)協議。隨后，挪威政府已開始著手修訂《關于防止煙草損害的法律(煙草損害法)》、《吸煙法》等相關法令。

2024年7月1日，挪威實施了對調味電子煙的禁令，僅允許煙草口味電子煙銷售。

2025年7月1日，挪威政府將解除對含尼古丁電子煙的禁令。此外，挪威政府還提議對尼古丁煙油征收每毫升5.26挪威克朗（0.45 歐元）的消費稅。

相關報道并未指出不含尼古丁的電子煙會有何變化，至少目前在挪威仍是合法的，可以出售給18歲及以上的個人，只是在公共場所的使用將受到限制。

新政利好電子煙企業和零售商

眾所周知，挪威是一個高度發達的國家。數據顯示，2023年挪威人均GDP為8..8萬美元，人均可支配收入也超過5萬美元，居民消費能力可見一斑。

與此同時，國民、社會普遍有著較高的健康意識，是傳統口含煙、現代口含煙的主銷市場，對新煙品類的接受度更高。

因此，一旦尼古丁電子煙的禁令解除，無疑將利好電子煙企業、品牌和零售商，勢必將成為新的增長點。對于國內電子煙出口企業、品牌來說，要盡早研究相關政策，提早做好產品儲備、渠道布局，并要嚴格遵守相關規定，比如下面這幾點。

遵守年齡限制：確保僅向 18 歲及以上的個人進行銷售。

遵守口味限制：僅備有煙草味的電子煙油，因為禁止使用其他口味的電子煙油。

制作正確標簽：確保所有商品都符合所需的健康警告和包裝標準。

準備消費稅：在定價策略中考慮擬議消費稅的額外成本。

不合規可能會導致罰款、產品沒收或吊銷許可證，因此必須隨時了解情況并嚴格遵守新法律。