據Plovdiv24 3月26日報道,保加利亞擬推行電子煙全面禁令,預計這一禁令將在2025年實施。當前的電子煙監管框架遵循歐盟指令,限制了煙油中的尼古丁濃度,并要求包裝含有30%警示文字,提示使用者該產品含有高度成癮的尼古丁。
自2023年3月起,含尼古丁的電子煙煙油開始像傳統煙草一樣征收消費稅,并于同年10月起要求所有尼古丁產品貼有稅票。2024年,這一要求將擴大至某些不含尼古丁的電子煙煙油,以加強市場監管。
2024年7月,保加利亞議會對《兒童保護法》進行了修訂,禁止未滿18歲的未成年人使用含尼古丁或不含尼古丁的電子煙以及加熱煙草制品。在2025年年初的幾起涉及未成年人安全事件發生后,保加利亞社會和政治壓力驟增,推動了對電子煙更嚴格的立法。
2025年2月12日,保加利亞議會一讀通過了一項法規,禁止任何形式的電子煙銷售(包括一次性和可重復使用的電子煙)、推廣和傳播,無論其是否含有尼古丁。法案動機是現有措施未能有效阻止未成年人獲取電子煙,同時電子煙煙油中含有未經監管的物質(如四氫大麻酚和六氫大麻酚)被視為風險。
預計二讀將于 2025 年春季進行,保加利亞政黨表示,可能會提議增加對線上交易和非法市場的監管措施。
盡管各方警告禁令可能導致在線非法交易激增,但保加利亞仍可能成為繼比利時之后第二個全面禁止一次性電子煙的歐盟國家之一。不過,這也可能引發與歐盟的法律爭議,若后者認定禁令違反了商業原則。
截至2025年3月,保加利亞正處在法規過渡期內,盡管電子煙的銷售目前仍然合法,但隨著法案一讀通過,該國正走向全面禁止。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察