這是《電子煙管理辦法》以及《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布實施后，安徽省內(nèi)破獲的較早的涉電子煙違法案件。

從正式立案到抓獲主犯，安徽省馬鞍山市公安、煙草等部門密切協(xié)作，堅持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)偵，僅用21天時間就一舉斬斷了這條涉案金額達(dá)1.4億元的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

這場由兩個寄遞包裹牽出的“暗戰(zhàn)”取得的勝利，再一次驗證了聯(lián)合打假打私“安徽模式”的機制優(yōu)勢，也是馬鞍山市煙草專賣局積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動專賣監(jiān)管現(xiàn)代化建設(shè)的生動縮影。

兩個包裹揭開“冰山一角”

近年來，涉電子煙案件呈現(xiàn)出跨地區(qū)、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化等特征。在馬鞍山市局看來，偵辦此類案件，必須堅持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)偵，才能做到精準(zhǔn)打擊。

面對新的涉煙監(jiān)管難題，安徽省煙草專賣局通過多年的持續(xù)努力，在遵循全渠道、全品類、全鏈條系統(tǒng)思維的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建起以全國統(tǒng)一專賣監(jiān)管平臺省級子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以公安、郵政、煙草等多部門聯(lián)合情報研判體系為補充的專賣監(jiān)管數(shù)字化治理平臺。

數(shù)字化治理平臺為安徽煙草專賣監(jiān)管裝配上了“最強大腦”。該案的線索，正是來源于安徽省郵政煙草情報研判系統(tǒng)。

時間回到2022年。

11月16日，馬鞍山市局鋼城分局接到安徽省局涉煙案件情報研判指揮中心的一條線索：兩個非法電子煙的快遞包裹流入本地。

這樣的信息，立即引起了鋼城分局專賣人員的警覺。鋼城分局立即聯(lián)合公安、郵政管理部門趕到相關(guān)快遞網(wǎng)點，對嫌疑包裹進行現(xiàn)場查驗，發(fā)現(xiàn)兩個包裹內(nèi)裝有400支非法電子煙。

為找出背后的嫌疑人，執(zhí)法人員將包裹重新封裝后安排正常派送，并對該包裹進行持續(xù)追蹤。收件人胡某進入了執(zhí)法人員的視野。

通過實地偵查，辦案人員發(fā)現(xiàn)，胡某在接到包裹后，開始陸續(xù)向外發(fā)布銷售信息。

“從生產(chǎn)到分銷，犯罪網(wǎng)絡(luò)環(huán)環(huán)相扣，甚至通過社交平臺發(fā)展代理人。”鋼城分局副局長曹安徽說，非法電子煙以“時尚外觀”吸引青少年，嚴(yán)重危害未成年人健康。

?數(shù)據(jù)導(dǎo)偵理清“黑色鏈條”

彼時，由于電子煙相關(guān)新規(guī)剛落地實施不久，對于此類案件應(yīng)該怎么偵辦、該怎么定性相關(guān)違法行為，尚處于摸索階段。

盡管困難重重，但辦案人員打假破網(wǎng)的堅定決心沒有動搖。

辦案人員以嫌疑人胡某為突破口，經(jīng)細(xì)致研判后發(fā)現(xiàn)，其在一段時間內(nèi)陸續(xù)簽收了大量從廣東、山東、安徽等地發(fā)來的裝有非法電子煙的包裹。

馬鞍山市局聯(lián)合公安部門在廣東中山搗毀案件主犯羅某第一座制假工廠。

“胡某有一家電子產(chǎn)品的商鋪。但他非常狡猾，其售賣的非法電子煙并沒有存放在店內(nèi)或家里，而是放在了車?yán)铩！鞭k案人員介紹說。

前期的縝密偵查，為推進案件后續(xù)偵辦打下了堅實基礎(chǔ)。

鑒于案情重大，2023年3月2日，在馬鞍山市卷煙打假領(lǐng)導(dǎo)小組、市公安局森林分局、市煙草專賣局稽查支隊的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，決定由市公安局楚江分局正式立案，并由公安、煙草部門組成專案組，全力偵辦此案。

當(dāng)天，辦案人員就將嫌疑人胡某抓捕歸案。隨著本地分銷商的落網(wǎng)，專案組結(jié)合案情展開了進一步研判，并連夜調(diào)取了涉案人員的相關(guān)信息。

通過對物流、資金流、信息流等進行分析研判，專案組初步厘清了涉案人員的上下線關(guān)系。

此時，作為胡某其中一個上線的嫌疑人李某晶被專案組鎖定，初步查明其涉案金額近2000萬元。

然而，辦案人員此時發(fā)現(xiàn)，李某晶已被另案處理。重要線索中斷，是就此放棄還是另尋他路，問題再次擺在了專案組面前。

這一突發(fā)情況并沒有讓專案組氣餒。他們充分利用技術(shù)手段，對已知嫌疑人的信息進行穿透分析，終于尋找到了其他關(guān)鍵線索，并逐步鎖定了上級分銷商常某軍和毛某韋的真實身份。

由于時間緊迫，專案組兵分多路，一方面繼續(xù)對嫌疑人信息進行研判，另一方面對重要嫌疑人進行落地偵查。“后臺”與“前線”的密切配合，有效提升了辦案的精準(zhǔn)度和速度。

2023年3月7日，嫌疑人常某軍被抓捕歸案；2023年3月13日，嫌疑人毛某韋落網(wǎng)。

直搗源頭摧毀制假窩點

高層級分銷商的成功抓捕，讓案件偵辦工作取得重要突破。找到制假窩點，成為繼續(xù)擴大戰(zhàn)果的關(guān)鍵。

隨著嫌疑人信息的不斷匯總及深入研判，線索最終指向位于廣東省的非法生產(chǎn)工廠，最重要的嫌疑人羅某也終于浮出水面。

“前期，我們根據(jù)掌握的線索，研判出羅某在惠州和中山有生產(chǎn)窩點。但嫌疑人當(dāng)時身處哪個城市，還不能確定。隨著研判的不斷深入，我們終于明確，惠州是他以前的制假窩點所在地，后續(xù)其又將制假工廠搬到了中山。”辦案人員介紹說。

事不宜遲，劍指中山。2023年3月20日，專案組派員南下廣東。

馬鞍山市局聯(lián)合公安部門在廣東中山搗毀案件主犯羅某第二座制假工廠。

既要避免打草驚蛇，更要找到嫌疑人的準(zhǔn)確位置，辦案人員克服重重困難，用腳步丈量，用經(jīng)驗判斷，用毅力蹲守。

功夫不負(fù)有心人。2023年3月22日下午，辦案人員終于鎖定嫌疑人的位置，成功將企圖駕車逃竄的嫌疑人羅某抓獲，并一舉搗毀其隱蔽于居民區(qū)內(nèi)的3處制假工廠。

從立案偵查到抓住主犯，在21天的時間內(nèi)，專案組共查獲“奶茶杯”“萌虎杯”等非法電子煙及配件75萬件、生產(chǎn)設(shè)備40余臺，共抓獲21名嫌疑人，成功摧毀了一張覆蓋遼寧、吉林、河北、山東、湖南、四川、安徽、廣東等省份的生產(chǎn)銷售非法電子煙網(wǎng)絡(luò)，涉案金額達(dá)1.4億元。

2023年9月，基于聯(lián)合打假“安徽模式”的機制優(yōu)勢，相關(guān)部門聯(lián)合召開關(guān)于此案的會商會議，解決了案件定性相關(guān)問題，為后續(xù)工作掃清了障礙。

2023年12月18日，該案被公安部、國家煙草專賣局列為掛牌督辦案件。

2024年1月4日，國家局專賣監(jiān)督管理司專門發(fā)來賀信。

2024年2月至8月，馬鞍山市花山區(qū)人民法院分三批次對相關(guān)嫌疑人進行依法宣判，21名涉案嫌疑人均受到法律制裁，對涉電子煙違法行為起到了有力震懾作用。

打團破網(wǎng)?任重道遠(yuǎn)，守護凈土未有窮期。“打假打私是一場攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。唯有用好機制、創(chuàng)新戰(zhàn)法、保持高壓，方能守護市場安全。我們始終堅信，只要有堅定的信念、頑強的勇氣、有效的方法，就一定能夠直面各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種困難，全力捍衛(wèi)國家利益和消費者利益。”鋼城分局局長李軼說。