為鞏固電子煙治理成果,守護未成年人健康成長,今年以來,桂林市城區煙草專賣局(簡稱城區煙草)聯合市場監管、公安、郵政等多部門啟動電子煙市場專項整治行動,以數字化轉型為引擎,構建“數據驅動、智能研判、精準打擊”的智慧監管體系,通過全鏈條打擊、多維度治理,堅決遏制電子煙違法亂象反彈,筑牢未成年人保護防線。
圖為城區煙草專賣人員開展電子煙專項檢查。白潔瑩 攝
在智慧監管探索中,城區煙草創新構建“數據大腦”,整合專賣管理系統、市場監管平臺、電子煙交易管理平臺等多源數據,與郵政管理部門共建涉電子煙包裹研判機制,精準抓取校園周邊經營戶信息、線上銷售輿情等關鍵數據,將在桂林市五城區中小學周邊200米設定“電子圍欄”,通過動態監測放學時段異常聚集情況,形成覆蓋“流通—銷售—消費”全鏈條的數字監管網絡。執法人員采取“日常巡查+突擊檢查”雙模式,對電子煙持證商戶實施掃碼溯源監管,對校園周邊便利店、文體店開展“地毯式”排查,累計檢查各類經營主體265戶,同步張貼“不向未成年人銷售電子煙”警示標識,實現線下監管無死角。
城區煙草針對電子煙違法活動區域化、鏈條化特征,構建“縱向貫通、橫向聯動”的“三維治理”機制:細化縱向市、縣兩級極速響應體系,實現線索聯判、案件聯辦、人員聯控“三聯動”;橫向打通與公安、市監、郵政等部門的協作壁壘,通過信息共享、聯合執法形成立體化打擊網絡。
2025年以來,已精準鎖定可疑線索35條,依托“查物流軌跡打運輸鏈、查資金流向打幕后團伙、查網絡痕跡打線上平臺、查倉儲窩點打存儲網”的“四查四打”工作法,今年已成功破獲三起涉案金額超百萬元的重大電子煙案件,斬斷多條跨區域違法銷售網絡。
圖為電子煙市場專項行動查處非國標電子煙。蔣玲玲 攝
“孩子說同學在文具店買到‘魔術道具’,其實是電子煙!”市民李女士的一則舉報,揭開了某小學周邊便利店以“解壓玩具”名義向未成年人售賣偽裝電子煙隱蔽違法活動的一角。針對此類“隱藏銷售”難題,城區局啟動“護蕾2025”專項計劃,搭建“學校—家長—執法部門”三方聯動網絡,開通24小時“護苗專線”,建立涉未成年人案件“優先受理、優先查處、優先反饋”的“三優先”機制。
在桂林某小學周邊,文具店經營者王某主動下架電子煙并自覺承諾不向未成年人銷售電子煙、卷煙,成為社會共治的生動縮影。行動中,執法部門不僅嚴查“果香”“奶茶味”等誘導性產品,更向公眾科普“0尼古丁”產品的潛在危害,累計發放宣傳手冊2000余份,覆蓋師生家長群體。
目前,桂林市城區正加速推進“源頭控、中間堵、終端查”長效機制建設,通過電子煙零售點動態分級管理、可疑資金流向監控模型開發等措施,持續鞏固治理成果。桂林市城區煙草專賣局負責人表示,將以“零容忍”態度持續高壓監管,用智慧化手段為青少年撐起無煙晴空。
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