據(jù)Kurdistan24 5月7日報道 ,伊拉克衛(wèi)生部宣布,正推進(jìn)一項(xiàng)全國范圍內(nèi)禁止電子煙進(jìn)口、銷售與流通的法案,作為應(yīng)對電子煙在青少年群體中快速傳播并帶來公共健康風(fēng)險的舉措。該法案被命名為《防范煙草有害影響法》(Law for Protection from the Harmful Effects of Tobacco),預(yù)計(jì)將在近期獲得通過。
據(jù)伊拉克國家控?zé)燀?xiàng)目助理主任瓦西姆·基拉尼(Wasim Kilani)于5月7日在一次電視采訪中表示,該法案將明確禁止一切電子煙在伊境內(nèi)的商業(yè)活動,并設(shè)定包括罰款、設(shè)備沒收及刑事處罰在內(nèi)的具體執(zhí)法機(jī)制。法案通過后,將由衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施落地。
基拉尼援引衛(wèi)生部官方數(shù)據(jù)指出,伊拉克當(dāng)前每五人中就有一人吸煙,煙草使用位列該國死亡原因前十。其中,電子煙產(chǎn)品因造型多樣、口味豐富,已在青少年及兒童中快速傳播,尤其影響女性未成年人。
衛(wèi)生部表示,盡管電子煙在許多國家尚處于監(jiān)管灰區(qū),但伊拉克此番意圖“搶在趨勢擴(kuò)散之前”實(shí)施前置性干預(yù),防止尼古丁成癮在下一代人群中常態(tài)化。基拉尼呼吁家長與教育機(jī)構(gòu)“盡早介入”,避免“錯誤觀念在青少年中傳播。
根據(jù)伊拉克衛(wèi)生部和全球煙草危害研究(Global State of Tobacco Harm Reduction)提供的公開數(shù)據(jù):
·成人吸煙率:全國吸煙人口比例為18.7%,其中男性為36%,女性僅為1.6%;
·青少年煙草使用率:11%的青少年為當(dāng)前吸煙者;
·健康影響:吸煙占全國死亡總數(shù)的11.71%,其中男性為15.47%,女性為6.05%;
·經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān):全國每日煙草消費(fèi)支出近30億伊拉克第納爾(約合200萬美元);
·電子煙使用特征:以中學(xué)生群體為主,受產(chǎn)品設(shè)計(jì)和口味吸引,部分使用者年齡低至兒童階段。
伊拉克政府本次立法行動亦被視為國家整體控?zé)煈?zhàn)略的一部分。與多數(shù)西方國家在使用高峰期后開始收緊監(jiān)管不同,伊拉克衛(wèi)生系統(tǒng)正嘗試通過立法“搶先封堵潛在成癮路徑”。
基拉尼強(qiáng)調(diào),單靠立法不足以遏制電子煙蔓延趨勢,還需公眾、家庭與教育系統(tǒng)共同參與。政府已設(shè)定專門傳播策略,借助學(xué)校、社區(qū)機(jī)構(gòu)和主流媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo),防止青少年接觸與使用電子煙。