導語:盡管《電子煙管理辦法》實施已三年,但部分零售戶仍在法律邊緣試探,違法銷售調味電子煙。國家煙草專賣局宣布監管措施全面加強,執法力度史無前例,違法必究絕不姑息。
早在2022年5月1日,國家煙草專賣局制定的《電子煙管理辦法》就明確禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙。然而,三年過去了,仍有部分零售戶在法律邊緣反復試探,通過"熟客生意"、線上隱蔽交易等方式違法銷售調味電子煙。
在2025年5月27日國家煙草專賣局新聞發布會上,監管部門釋放強烈信號:電子煙監管措施已經全面加強,對違法銷售的打擊力度達到前所未有的水平。監管部門明確表態,將對調味電子煙違法銷售保持"零容忍"態度,違法必究、從嚴從重處理。
對于那些依然心存僥幸、繼續在法律邊緣試探的零售戶而言,現在是徹底停止違法行為的最后機會。隨著監管網絡全面收緊和執法手段全面升級,任何違法行為都將面臨被發現和嚴厲打擊的巨大風險。
監管措施全面升級:法律邊緣試探已無空間
監管部門已經構建起史無前例的全覆蓋監管網絡。2024年至今,各級煙草專賣局累計出動執法人員41.7萬人次,檢查電子煙持證零售戶19.1萬戶次,檢查覆蓋率接近100%。這意味著每一家電子煙零售戶都在監管部門嚴密監控之下,不存在任何監管死角。
國家煙草專賣局建成的二期全網涉煙信息監測平臺已于2024年全面投入運行,運用大數據分析技術精準識別和追蹤違法銷售行為。監管系統已具備對社交媒體關鍵詞、圖片、交易行為的智能識別能力。無論違法銷售者使用何種暗語、代碼或隱蔽手段,都難以逃脫日益智能化的監管系統識別。
僅深圳中心就累計采集互聯網涉煙信息79.1萬條,通過對海量數據的深度分析,監管部門能夠精準鎖定違法行為。從檢查數據可以看出,平均每家零售戶年內被檢查次數已達歷史最高水平,常態化、高頻次監管已成為新常態。
2024年至今的處罰數據令人震撼:行政處罰1941戶次,罰款總額477.7萬元,平均每戶罰款超過2400元;停業整頓96戶次,取消經營資格97戶,刑事案件232起,抓獲犯罪嫌疑人667人,判刑99人。
常見邊緣試探行為的巨大風險
許多零售戶認為只對"熟客"銷售調味電子煙可以規避監管風險,這是極其危險的錯誤判斷。監管部門采用"錯時檢查、突擊檢查、專項檢查"等多種方式,專門針對"熟客銷售"模式設計執法策略。執法人員經常采用便衣執法、暗訪調查等方式,"熟客"身份可能就是執法人員的偽裝。
通過微信、QQ等社交工具銷售電子煙,不僅違反《電子煙管理辦法》,還可能涉嫌非法經營罪,面臨刑事處罰。監管系統已具備對各種暗語、代碼詞匯的識別能力,通過"蛋"、"電子產品"等暗語進行的交易行為都在監管視野內。
監管部門的實地檢查已經非常細致,不僅檢查展示區域,還會重點檢查庫房、柜臺下方等可能藏匿違法產品的地方。執法檢查包括對庫存產品的全面盤點,任何暗藏的調味電子煙都難以逃脫檢查。
違法試探的嚴重后果
違法銷售調味電子煙的零售戶將面臨嚴重的法律后果。根據最新處罰標準,罰款金額已大幅提升,部分嚴重案例的罰款金額高達數萬元。對于嚴重違法或多次違法的零售戶,將被永久性取消電子煙經營資格,徹底失去在該行業的立足機會。
當違法銷售達到一定規模時,將構成非法經營罪,面臨有期徒刑的嚴重后果。違法行為將被記入個人和企業征信系統,形成永久性的不良記錄,影響銀行貸款、信用卡申請等金融服務,無法參與政府采購、招投標等重要商業活動。
安徽宿州"11·16"特大案件涉案金額超過4億元,抓獲犯罪嫌疑人50人,追究刑事責任24人。近期查獲的廣東代工案件中,非法生產企業被公安機關以涉嫌非法經營罪立案偵查,參與代工的持證企業也被嚴厲處罰。某地一名零售戶認為只對"熟客"銷售少量調味電子煙不會被發現,結果被當場查獲,最終面臨罰款3萬元、停業整頓3個月、取消經營資格的嚴厲處罰。
立即停止違法行為,走向合規經營
國家煙草專賣局明確表示,將對電子煙違法銷售保持"零容忍的高壓嚴打態勢"。監管部門已系統部署十個方面的重點工作,明確了重點打擊的五大違法行為:銷售調味電子煙、向未成年人銷售電子煙、網絡銷售電子煙、售賣草本霧化電子煙、售賣口含煙等新型煙草制品。
對于仍在法律邊緣試探的零售戶,必須立即采取行動停止違法行為。立即對店內所有產品進行全面清理,將任何調味電子煙產品全部清除;斷絕與任何違法供應商的聯系;關閉任何形式的線上銷售渠道,停止通過社交媒體銷售電子煙。
在日常經營中,嚴格按照國家標準,只銷售煙草口味的電子煙產品;建立完整的可追溯檔案;對每一位顧客嚴格核驗年齡,堅決拒絕向未成年人銷售任何電子煙產品。合規經營不僅是法律要求,更是承擔社會責任的體現。要將保護未成年人健康視為神圣職責,通過長期的合規經營,建立良好的店鋪信譽,獲得政策支持,實現自身經營的可持續發展。
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