當(dāng)奶茶杯、可樂罐、暴力熊造型的電子煙在校園悄然流行，當(dāng)西瓜、草莓口味煙霧成為未成年人的社交新寵，當(dāng)許多家長將調(diào)味電子煙、上頭電子煙誤以為“水果糖”“時尚玩具”……孩子可能以為這只是酷炫，但成癮、焦慮、健康風(fēng)險的代價他們不懂，我們必須懂。

5月27日，國家煙草專賣局召開了以電子煙監(jiān)管為主題的新聞發(fā)布會，介紹自2021年11月根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》電子煙等新型煙草制品依法納入煙草專賣監(jiān)管體系后，煙草專賣行政主管部門采取的有力舉措以及電子煙法治化規(guī)范化成效經(jīng)驗。其中，保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，特別是識別和抵制調(diào)味電子煙、上頭電子煙的內(nèi)容，引發(fā)了社會高度關(guān)注。

危機(jī)暗藏！糖衣偽裝下的健康“殺手”

2021年，復(fù)旦大學(xué)相關(guān)調(diào)查報告顯示，94.3%的未成年人聽說過電子煙，4.5%的未成年人曾嘗試使用電子煙。而且，看起來是糖果、聞起來像果汁的調(diào)味電子煙最受青睞。

但調(diào)味電子煙不是零食，而是披著“糖衣”的非法電子煙。用好玩好聞的“無害”假象讓孩子和家長放下戒備，一步步落入“甜蜜”陷阱。

致癮性物質(zhì)更易使未成年人成癮。未成年人的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)尚未完全成熟，對成癮性物質(zhì)的敏感性比成年人更高。例如，他們特別喜歡的清涼口味電子煙普遍添加了合成涼味劑，以掩蓋吸味的刺激性和不愉快感，使用此類電子煙的未成年人表現(xiàn)出了更強(qiáng)的成癮癥狀。

非法電子煙生產(chǎn)窩點中查獲的劣質(zhì)煙油。

毒害物質(zhì)危害健康。未成年人的身體處于發(fā)育階段，呼吸系統(tǒng)尤為脆弱。非法電子煙普遍使用未經(jīng)吸入安全性評估的添加劑，加熱后可能會裂解產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。不僅如此，非法電子煙更易成為新型毒品的載體，可能被不法分子加入合成大麻素、依托咪酯、美托咪酯等已列管和未列管物質(zhì)。碰了這些新精神活性物質(zhì)就是墜入毒品深淵，對身體產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的傷害，甚至死亡。

藥物濫用風(fēng)險加大。青春期接觸成癮的添加劑，不僅影響個體的注意力、學(xué)習(xí)、情緒波動和沖動控制，還會增加可卡因、苯丙胺類興奮劑、甲基苯丙胺（冰毒）等其他藥物濫用的風(fēng)險。

北京市局聯(lián)合有關(guān)部門在非法電子煙生產(chǎn)窩點查獲的偽劣電子煙。

更令人擔(dān)憂的是，非法電子煙煙油成分復(fù)雜、產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、安全隱患突出，而且包裝設(shè)計極具隱蔽性和欺騙性，外形類似兒童玩具、新潮飲料，對心智未全的未成年人具有較強(qiáng)誘導(dǎo)性。特別是一些不良廠家為了迎合未成年人的獵奇心理，以各種口味的添加劑誘導(dǎo)其購買和吸食。

重拳出擊！這些監(jiān)管措施正在保護(hù)未成年人

近年來，面對不斷變化的產(chǎn)品形態(tài)、錯綜復(fù)雜的市場環(huán)境，煙草專賣行政主管部門構(gòu)建起全方位、立體化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和安全屏障，全力保障未成年人茁壯健康成長。

廣西崇左市局聯(lián)合憑祥海關(guān)緝私分局在廣東某物流分撥中心對攔截件進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

法律利劍出鞘。《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》規(guī)定，電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2022年實施的《電子煙管理辦法》明確禁止向未成年人出售電子煙，禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。同年發(fā)布的《電子煙》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電子煙產(chǎn)品不應(yīng)對未成年人產(chǎn)生誘導(dǎo)性，不應(yīng)使產(chǎn)品特征風(fēng)味呈現(xiàn)除煙草外的其他風(fēng)味。這些都為加強(qiáng)電子煙等新型煙草制品監(jiān)管，特別是為保護(hù)未成年人免受電子煙侵害提供了法律法規(guī)依據(jù)。

保持高壓態(tài)勢。煙草專賣行政主管部門主動聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門重拳出擊，先后開展保護(hù)未成年人免受煙侵害“守護(hù)成長”專項行動、“奶茶杯”“可樂罐”等非法電子煙專項治理等，查源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯，嚴(yán)厲打擊涉電子煙違法行為。一年多來，全國共查處電子煙行政案件7615起，刑事案件2470起，查獲非法電子煙產(chǎn)品2328萬個，追究刑事責(zé)任2263人。

深圳市局對電子煙生產(chǎn)企業(yè)開展規(guī)范市場秩序?qū)ｍ棛z查。

維護(hù)線下秩序。在全鏈條打擊的基礎(chǔ)上，各級煙草專賣局還在常態(tài)化監(jiān)管、創(chuàng)新性治理等方面狠下功夫，突出打擊電子煙持證零售戶銷售調(diào)味電子煙、售賣草本霧化電子煙、售賣口含煙等新型煙草制品等違法行為，引導(dǎo)電子煙持證零售戶依法依規(guī)開展經(jīng)營。連續(xù)五年累計出動執(zhí)法人員177.3萬人次，清理中小學(xué)、幼兒園周邊售煙網(wǎng)點25000余個，自動售煙設(shè)備近千臺，查處向未成年人銷售電子煙案件1200余起，罰款合計300余萬元。

封堵線上漏洞。國家局聯(lián)合市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于禁止向未成年人出售電子煙的通告》《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，聯(lián)合多部門開展網(wǎng)售電子煙專項整治，及時處置互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法信息和銷售行為，有力整頓向未成年人銷售電子煙的重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，有效減少未成年人通過互聯(lián)網(wǎng)接觸電子煙的機(jī)會。

煙草專賣行政主管部門深刻認(rèn)識到，保護(hù)未成年人免受煙侵害遠(yuǎn)沒有到可以松口氣、歇歇腳的時候，要保持高度的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，對以未成年人為牟利對象的違法行為，堅持發(fā)現(xiàn)就打、露頭就打。

轉(zhuǎn)發(fā)提醒！這份指南請收下

未成年人遠(yuǎn)離電子煙、尤其是抵制非法電子煙的“花式誘惑”，離不開煙草專賣行政主管部門持續(xù)深入的監(jiān)管，也離不開家庭、學(xué)校、零售店主和孩子自身的共同努力。

家長篇：

細(xì)節(jié)入手，識破偽裝。部分未獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證的非法生產(chǎn)企業(yè)為利所趨鋌而走險，為非法電子煙披上“馬甲”，助其登場入市。家長在教育孩子遠(yuǎn)離電子煙的同時，特別要注意辨別非國標(biāo)電子煙。

例如，帶有依托咪酯的電子煙液異常渾濁，用專業(yè)的測試紙一測就露了馬腳；全部用外文標(biāo)注的“三無”產(chǎn)品，或有中文標(biāo)注但生產(chǎn)日期標(biāo)注在2022年10月1日以前；包裝無“勸阻未成年人吸電子煙禁止中小學(xué)生吸電子煙”等警語標(biāo)識，或未按要求的內(nèi)容標(biāo)注，或采用粘貼的方式標(biāo)注；沒有防止兒童啟動和意外啟動的保護(hù)功能……

以上方法僅供參考，不能作為最終判斷電子煙真?zhèn)蔚奈ㄒ灰罁?jù)，還請留意正規(guī)電子煙生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布的真假辨別法。

關(guān)注異常，耐心溝通。細(xì)心觀察早發(fā)現(xiàn)早管控，留心孩子日常生活。若頻繁清嗓子、零花錢莫名消失、手指出現(xiàn)焦油黃漬、注意力不集中、情緒波動大等情況，可能是吸食電子煙的信號。應(yīng)避免粗暴指責(zé)或者懲罰，可通過科普視頻、案例講解幫孩子認(rèn)清危害。同時，鼓勵培養(yǎng)運(yùn)動、藝術(shù)等健康的興趣愛好，減少他們因好奇或攀比嘗試電子煙的可能。

加強(qiáng)監(jiān)督，主動舉報。家長可定期檢查孩子書包和零花錢使用情況，若發(fā)現(xiàn)可疑情況或者違法線索，立即撥打12313舉報。

學(xué)校篇：

不妨將保護(hù)未成年人免受煙侵害普法公益短視頻、“遠(yuǎn)離電子煙”主題班會或情景短劇、電子煙成分科學(xué)實驗演示與互動問答等內(nèi)容，納入“開學(xué)第一課”，通過沉浸式體驗強(qiáng)化學(xué)生的安全防范意識與自我保護(hù)能力；以張貼標(biāo)語、制作展板、組織講座等方式，在校園內(nèi)開展科普宣傳，通過案例剖析、答疑解惑，幫助學(xué)生自覺樹立遠(yuǎn)離電子煙的思想；利用家長課堂等契機(jī)，開展面向家長的非法電子煙危害知識普及活動，家校共育引導(dǎo)未成年人樹立正確的消費(fèi)觀和健康觀。

廣東東莞市局聯(lián)合相關(guān)部門開展電子煙普法進(jìn)校園活動。

零售店主篇：

電子煙持證零售戶在依法依規(guī)開展經(jīng)營活動的基礎(chǔ)上，不向未成年人銷售包含電子煙在內(nèi)的煙草制品。在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

未成年人篇：

遠(yuǎn)離電子煙的三大法則——

認(rèn)清本質(zhì)。電子煙不是“潮玩”，而是一種新型煙草制品。警惕假借醫(yī)療器械名義的草本霧化電子煙或“酒吧精靈”等變異電子煙產(chǎn)品。

識別隱蔽交易。在社交、短視頻、直播平臺評論區(qū)，不法分子會以表情包暗示調(diào)味電子煙、上頭電子煙等非法產(chǎn)品的銷售，并通過后臺私信等形式隱蔽發(fā)貨。一定要注意此類情況。

及時求助。拒絕陌生人遞來的“免費(fèi)電子煙”或者不明電子設(shè)備，發(fā)現(xiàn)身邊有同齡人購買和吸食電子煙請勸阻。若發(fā)現(xiàn)有人售賣非法電子煙，及時告知家長或老師，撥打12313舉報。遇到吸食后頭暈、致幻的“上頭電子煙”，立即報警。

從高壓嚴(yán)打到長效治理，從校園凈化到家庭引導(dǎo)，未成年人遠(yuǎn)離電子煙的每一環(huán)都至關(guān)重要。

家長多一分警惕，孩子少一分風(fēng)險；社會多一份監(jiān)督，未來多一份純凈。讓我們共同行動，撐起未成年人保護(hù)的“一片藍(lán)天”。

互動話題：若您發(fā)現(xiàn)身邊有未成年人接觸電子煙，歡迎在評論區(qū)分享看法和建議，共同守護(hù)下一代的健康！