前言:7月19日 “社會組織參與控煙行動倡議書”19日在北京發(fā)布,呼吁中國社會組織提高控煙意識,宣傳控煙理念,引導和帶動全社會共同抵制煙草危害。倡議書稱,社會組織要嚴格遵守慈善法第40條內(nèi)容,不利用慈善捐贈違反法律規(guī)定宣傳煙草制品,自覺抵制煙草捐贈;在本機構(gòu)創(chuàng)建無煙工作環(huán)境,在開展各類活動時貫徹實施“無煙化”管理,支持室內(nèi)公共場所全面禁煙。
煙草成國內(nèi)“納稅大戶”
吸煙一直是人們?nèi)粘I钪杏袪幾h的問題。許多人認為吸煙對我們的健康有害,因為吸煙確實會對我們的呼吸道和神經(jīng)末梢造成損害。不僅如此,“二手煙”對其他不吸煙的人來說,也是一種極大的傷害。但長期以來,吸煙一直是許多吸煙者緩解壓力和疲勞的一種方式。
中國是世界上最大的煙草國家。中國目前的吸煙人口、煙葉和近幾年的卷煙產(chǎn)量均居世界第一。而煙草是國家的壟斷行業(yè),壟斷煙草市場的正是煙草局。仔細計算,其實一包煙的利潤是很高的,但如果沒有這么大的煙民做基數(shù)支撐的話,那么中國煙草其實也賺不了多少錢的。
煙草業(yè)是國家稅收的主要貢獻者,約占全國年稅收總額的10%。據(jù)國家煙草專賣局預測,2020年煙草行業(yè)實現(xiàn)稅收和利潤總額12803億元,財政總收入12037億元,均創(chuàng)歷史新高。值得一提的是,國家稅務總局1月20日公布的數(shù)據(jù)顯示,2020年我國稅收總收入將達到136780億元,按此計算,我國煙草業(yè)對稅收總收入的貢獻率約為9%。
全世界煙民11億,中國就占3.5億
據(jù)統(tǒng)計,目前世界上約有11億煙民,其中70%以上在發(fā)展中國家。全世界約47%的男性和12%的女性吸煙,每天有8萬至12萬從未吸煙的年輕人成為吸煙者。如果進行精確計算,到2025年,全球吸煙者人數(shù)將達到16億。
中國的煙民人數(shù)已經(jīng)超過3.5億,而且還在上升。根據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)的估計,吸煙每年在全世界造成300萬人死亡。也就是說,每10秒鐘就有一人死于與吸煙有關的疾病。這不是很可怕嗎?
國家再出手,實行提價控煙
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計,自21世紀初以來,數(shù)以億計的人因吸煙而患病并最終死亡。世界衛(wèi)生組織呼吁世界各國通過提高煙草消費稅和提高香煙價格來減少對煙草制品的需求,以降低吸煙致病的可能性。事實上,為了響應世界衛(wèi)生組織的號召,中國從2009年到2019年連續(xù)三次提高消費稅率和煙草價格。
出臺相關控煙措施,大力宣傳“吸煙有害健康”。借助電視、廣播等媒體平臺,傳播和展示戒煙公益廣告和視頻。在眾多控煙措施中,煙產(chǎn)品“漲價”成為煙民最不能接受的一點,甚至一度引發(fā)熱議和熱議。許多人說,提高煙草制品的價格并不能阻止吸煙者吸煙,但實際上增加了吸煙者的經(jīng)濟負擔。
然而,這并非沒有效果。專家在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),煙草價格上漲對資金有限的年輕吸煙者和貧困人群的控煙有一定影響。它能在一定程度上幫助年輕人戒煙,防止他們吸煙上癮。結(jié)果顯示,煙草稅每增加1元,就能減少1370萬煙民。
在這樣的情況下,仍有很多國企入局煙草行業(yè)
首先是中國郵政,現(xiàn)在中國郵政集團已經(jīng)進入卷煙零售業(yè)務。中國郵政并不是第一個跨行業(yè)的,它的主營業(yè)務是儲蓄和快遞,為了更好地滿足全國的需求,中國郵政的網(wǎng)點遍布全國,現(xiàn)在中國郵政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基本上都存在,而中國郵政在煙草行業(yè)可能會使它的業(yè)務更加多元化。
如果你看看中國郵政的表現(xiàn),它和其他國有銀行一樣強大。如果中國郵政真的與中國煙草合作,那么中國郵政將憑借強大的分公司分銷,或許可以改變煙草銷售的分銷格局。
如果中國禁止銷售香煙,會造成什么后果?
煙草業(yè)每年對國家財政收入的貢獻率超過6%。2015年以來,煙草行業(yè)年利稅超過1萬億元。如果禁止銷售香煙,國家的年度財政收入將大大減少。
二是煙草種植、煙草工廠生產(chǎn)、卷煙批發(fā)零售停滯不前,這將造成至少數(shù)百萬人的就業(yè)和其他社會問題。
三是走私香煙或私人卷煙廠的數(shù)量將增加,中國將禁止銷售香煙。在巨額利潤的誘惑下,一些人會冒著走私洋煙的風險,大量的洋煙將占領中國市場。一些不法商人還會私自制造香煙,煙草犯罪率也會上升。
結(jié)語:綜上所述,禁售香煙產(chǎn)生的影響是多方面的,有好有壞。同時控煙也不是一件小事,不是說禁就能禁的,只能循序漸進,這幾年國家越來越多的地方禁止在公共場合吸煙,提高香煙價格等各種措施來減少煙民的吸煙頻率,禁煙要像治水一樣,堵不如疏。大家是怎么看待的呢?
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