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各省級煙草專賣局：
為規范煙草專賣行政許可，貫徹落實供給側結構性改革要求，合理引導社會投資，防范化解產能過剩問題，現將卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產企業許可證審批的有關事項通知如下：
一、煙用二醋酸纖維素及絲束項目需經國家煙草專賣局核準。經核準同意的企業，按《煙草專賣許可證管理辦法》（工業和信息化部令37號）的規定，向所在地省級煙草專賣局提出煙草專賣許可證申請。
二、嚴格控制卷煙紙、煙用醋纖濾嘴棒市場準入。除確有重大技術創新，填補國內空白，擁有國際領先的生產技術、生產工藝、產品具有明顯的經濟技術優勢的，原則上不再新辦從事卷煙紙、煙用醋纖濾嘴棒生產及委托加工的煙草專賣許可證。
三、煙用丙纖絲束和煙用丙纖濾嘴棒屬于落后產品且產能已嚴重過剩，今后不再新辦從事煙用丙纖絲束、煙用丙纖濾嘴棒生產及委托加工的煙草專賣許可證。
四、若未來卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束產業格局出現變化，供求關系發生重大轉折，產能無法滿足市場需求，將根據新情況調整上述要求。
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