有人明知煙草是國家專賣品，卻因一時(shí)貪念鋌而走險(xiǎn)，非法經(jīng)營，擾亂市場秩序。近日，楚雄彝族自治州大姚縣人民法院審結(jié)一起非法經(jīng)營案，沈某、張某、鄭某3人獲刑并處罰金。

案情：屢教不改 多次非法經(jīng)營煙葉

為實(shí)現(xiàn)發(fā)家夢想，沈某動起了歪腦筋，做起非法經(jīng)營煙葉的勾當(dāng)。2016年以來，沈某在其家中的車庫及租種蔬菜的田房內(nèi)囤積了大量煙葉。因涉嫌非法經(jīng)營罪，沈某曾被公安機(jī)關(guān)查處過，但因證據(jù)不足，公安機(jī)關(guān)將扣押的40340公斤煙葉發(fā)還給他。

今年春節(jié)前，沈某遇到了以前認(rèn)識的張某，張某于2019年因非法經(jīng)營煙草，被法院判處有期徒刑二年八個(gè)月。沈某請張某幫忙介紹出售煙葉，每包凈重50公斤左右，售價(jià)50元至320元。二人商定，介紹交易成功后，沈某按每包10元至20元的標(biāo)準(zhǔn)向張某支付介紹費(fèi)。

3月30日，鄭某在某平臺接到一個(gè)運(yùn)輸訂單，一個(gè)客戶要其從云南某縣城拉運(yùn)一批煙葉到廣東。鄭某按客戶的指示駕駛貨車，于3月31日23時(shí)許到達(dá)縣城，并在沈某的引領(lǐng)下，駕駛貨車到達(dá)沈某住宅車庫裝運(yùn)煙葉。其間，沈某雇請4名工人將張某等人之前查看過的193包煙葉裝上鄭某的貨車。

之后張某提出，需沈某駕車將鄭某駕駛的貨車護(hù)送至高速公路收費(fèi)站交貨后，方可支付煙葉款。

4月1日凌晨，鄭某駕駛貨車到達(dá)高速公路收費(fèi)站時(shí)，被公安機(jī)關(guān)查獲，駕駛轎車跟隨在貨車后面的沈某也被現(xiàn)場查獲。經(jīng)清點(diǎn)稱重，公安機(jī)關(guān)當(dāng)場查獲并扣押煙葉凈重9037公斤。經(jīng)發(fā)展和改革局認(rèn)定，查獲的煙葉合計(jì)價(jià)值245214元。

此后，公安機(jī)關(guān)在沈某租種蔬菜的田房內(nèi)查獲煙葉凈重19522.80公斤，經(jīng)認(rèn)定，合計(jì)價(jià)值506781元。

判決：3人均獲刑

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，沈某、張某違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣主管部門許可，非法經(jīng)營煙草專賣品。鄭某明知他人違反國家規(guī)定非法經(jīng)營煙草并提供運(yùn)輸服務(wù)，3人的行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

張某在刑罰執(zhí)行完畢后5年內(nèi)再犯，應(yīng)判處有期徒刑以上刑罰，是累犯，應(yīng)從重處罰。在犯罪過程中，因涉案煙葉尚未售出即被查扣，屬于犯罪未遂，可比照既遂犯從輕或減輕處罰。

法院以非法經(jīng)營罪，依法判處沈某有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金3萬元；判處張某有期徒刑二年，并處罰金2.5萬元；判處鄭某有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金1.5萬元。宣判后，三被告人均未上訴，目前判決已生效。

釋法：未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙草專賣品，構(gòu)成非法經(jīng)營罪

煙草屬于國家專賣品，要經(jīng)營煙草要取得煙草經(jīng)營許可證，如果未取得資格從事煙草經(jīng)營的，會構(gòu)成非法經(jīng)營罪，將受到相應(yīng)的行政或刑事處罰。

煙草專賣法第三條規(guī)定，國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度。

刑法第二百二十五條第一款規(guī)定，違反國家規(guī)定，有未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的非法經(jīng)營行為，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

本案中，三被告人在未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可、無煙草專賣零售許可證的情況下，非法經(jīng)營煙草專賣品，構(gòu)成非法經(jīng)營罪，且被告人張某曾因非法經(jīng)營煙草被法院判刑，在刑罰執(zhí)行完畢后5年內(nèi)再犯，是累犯，故法院判處以上刑罰。