【案例】

小張去年生病住院一年，于是申請辦理煙草專賣零售許可證歇業手續，今年出院了，小張想返回家鄉繼續開店。但是，在申請辦理恢復營業時，被告知原來店里的許可證已被依法注銷。

小張問：請問為什么我辦理歇業，許可證卻被注銷了？現在我想要重新經營卷煙，該怎么辦呢？

【分析】

小張辦理歇業手續后，許可證已經終止。歇業是指被許可人在行政許可有效期內因經營能力或其他原因導致行政許可事項的終止，是永久性的。小張如果想要繼續賣煙，需要重新申請辦理許可證。

根據《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》第二十四條的規定，持證人在煙草專賣許可證有效期限內不再從事煙草專賣品生產經營活動的，應當及時提出歇業申請。

第二十三條規定，生產經營類許可證持證人需要暫時停止生產經營業務3個月以上、煙草專賣零售許可證持證人需要暫時停止經營業務1個月以上的，應當在停業前提出停業申請。申請停業期限應在煙草專賣許可證的有效期內且停業時間不得超過一年。停業期滿或者提前恢復營業的，持證人應當提前提出恢復營業申請。

本條款中的停業是指被許可人取得行政許可后在有效期內因故暫時性停止生產經營或從事其他行政許可活動的行為，是暫時性的；恢復營業是以停業為前提的，是被許可人由于存在停業這一特定事實而引起的一項行政許可事項。