稽查隊員是《煙草專賣管理法》的執(zhí)行者。某種程度上來說，稽查隊員的能力水平的高低和工作作風(fēng)的好差決定著《煙草專賣法》的執(zhí)行水平。筆者認(rèn)為，新形勢條件下煙草專賣稽查隊員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，努力當(dāng)好煙草專賣管理執(zhí)法的“三種人”。

一是要當(dāng)好《煙草專賣管理法》的“宣傳人”。宣傳是一切工作的前提和基礎(chǔ)。宣傳工作做到位了，就相當(dāng)于工作成功了一半。煙草專賣執(zhí)法工作同樣如此。縱觀一些煙草違法案件，除了一部分不法分子是因為利益驅(qū)使，不惜鋌而走險，與《煙草專賣法》抗?fàn)?#xff0c;搞違法銷售外，也有一部分違法人員的違法原因就是對《煙草專賣法》學(xué)習(xí)理解不深不透，錯誤地認(rèn)為販賣卷煙尤其是真煙無關(guān)緊要，不算什么大的違法，等到違法被處罰以后，強(qiáng)調(diào)自己不懂法，并后悔不已。針對這種現(xiàn)象，我們煙草專賣管理執(zhí)法人員一定要切實當(dāng)好《煙草專賣法》的宣傳員。這個宣傳不是簡單地到零售客戶門上為客戶宣讀幾條法律條款就算宣傳了。而是要從國家為什么要制定《煙草專賣法》等方面為客戶講清制定《煙草專賣法》的目的和意義，讓他們從思想上充分認(rèn)識到《煙草專賣法》不僅保護(hù)的是國家利益和消費(fèi)者利益，同樣保護(hù)的卷煙零售客戶的合法利益，是維護(hù)卷煙市場經(jīng)營秩序的有利武器。尤其是要采取以案說法的形式為客戶講清違反《煙草專賣法》的后果，講清什么樣的行為是違反《煙草專賣法》的行為，一旦違反了《煙草專賣法》將要承擔(dān)什么樣的后果，這樣讓客戶在聽得懂、想得通的基礎(chǔ)上能自覺遵守《煙草專賣法》，不但有效維護(hù)了卷煙市場秩序，而且減少了客戶因違法所要承擔(dān)的法律后果。

二是要當(dāng)好卷煙市場信息的“收集人”。獲取準(zhǔn)確的市場信息是執(zhí)行煙草專賣管理要求的工作職能之一。然而，隨著卷煙販假售假分子的隱蔽性的增強(qiáng)，稽查隊員獲取信息的難度越來越大，這就要求我們每個稽查隊員要著力加強(qiáng)信息收集能力建設(shè)。當(dāng)今時代是信息化時代，我們可以充分借助信息的力量，通過各種有效措施，來培養(yǎng)自己的有效耳目，廣泛獲取市場信息。比如說：可以利用發(fā)動一些社會群眾，加強(qiáng)違法行為舉報，通過舉報來獲取信息；可以采取培養(yǎng)線人的辦法，充分發(fā)揮線人能動性強(qiáng)、信息面廣、接觸點多等特點，鼓勵他們加強(qiáng)對違法戶的監(jiān)督力度，從而收集相關(guān)的信息；可以采取加強(qiáng)違規(guī)大戶高頻監(jiān)管的辦法，從監(jiān)管中獲取信息；還可以通過與客戶經(jīng)理、送貨員的三員聯(lián)動的方式來獲取，因為客戶經(jīng)理和送貨員每天服務(wù)在市場一線，對市場信息情況可以隨時掌握和了解。總之，要想獲取信息，就必須做到眼觀六路、耳聽八方，必須充分借助一切可以借助的力量，通過各種行之有效、合法合理的手段來獲取。獲取信息以后還要注意加強(qiáng)信息的保密性，注意加強(qiáng)線人的保護(hù)，一方面確保轄區(qū)市場處處有監(jiān)控，時時可掃描，讓販假售假人員無藏身之地，另一方面保護(hù)好信息提供人員的合法權(quán)益和安全。

三是要當(dāng)好煙草專賣執(zhí)法的“排頭兵”。稽查隊員要想取得較好的工作成效，還必須積極主動地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，要通過學(xué)習(xí)來不斷提升自己的執(zhí)法能力和水平，既要對《煙草專賣法》每一個條款都掌透徹，又掌握理解行政執(zhí)法的各項要求，同時還要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，做到?jīng)_鋒在前，面對不法分子的威嚇時，要勇于挺身而出，用好法律武器，依法執(zhí)行好各項執(zhí)法要求。要在密切關(guān)注市場動態(tài)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對市場信息的研判，通過信息研判來加強(qiáng)案件的查處和經(jīng)營，提高案件的查處率，切實履行好工作職責(zé)，當(dāng)好煙草專賣執(zhí)法的“排頭兵”，全力維護(hù)好卷煙市場秩序，維護(hù)好國家和消費(fèi)者利益。

總之，稽查隊員的工作是一項業(yè)務(wù)性和法律性很強(qiáng)的工作，唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，加強(qiáng)思考，才能練就一身本領(lǐng)，較好地完成各項工作任務(wù)，真正成為一個合格優(yōu)秀的金葉衛(wèi)士。