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青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟第三次會議現(xiàn)場。何川 供圖

　　步入新發(fā)展階段，浙江全省域、全方位加速融入長三角一體化的步伐不斷加速。

　　4日記者從浙江省煙草專賣局獲悉，以青吳嘉（上海市青浦區(qū)、江蘇省吳江區(qū)、浙江省嘉善縣）煙草黨建聯(lián)盟第三次工作會議近期在嘉善舉行為代表，江浙滬煙草專賣部門一體化協(xié)同發(fā)展已起步一年有余。目前，該機制已在聯(lián)合執(zhí)法、人才共育等方面促成了多項合作成果，為省域邊界市場治理等提供了路徑參考。

　　青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的組成部分，擔負著示范引領(lǐng)長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重任。

　　浙江省煙草專賣局相關(guān)負責(zé)人介紹，融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，煙草專賣部門有著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作空間。例如從暢通產(chǎn)業(yè)鏈條角度看，三地?zé)煵輰Ｙu部門可在不打破行政隸屬關(guān)系的前提下，打通資源流通“看不見的邊界”，發(fā)揮市場配置資源作用，提升區(qū)域要素流動水平。從市場治理角度看，省域邊界市場歷來都是煙草行業(yè)治理的難點之一，三地市場在本質(zhì)上也是邊界市場，可以在情報線索共享、聯(lián)合巡查執(zhí)法、市場誠信體系建設(shè)等方面探索可復(fù)制的毗鄰協(xié)作機制。

　　上述背景下，去年“七一”前夕，青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟這一一體化黨建共建平臺正式成立，并發(fā)布“金葉三角”聯(lián)盟品牌，啟用聯(lián)盟公章，拉開了三地?zé)煵蓊I(lǐng)域一體化合作的序幕。據(jù)悉，這是煙草行業(yè)在融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略上的首次探索。

　　記者了解到，該聯(lián)盟以創(chuàng)新“基層組織共建、理論知識共學(xué)、優(yōu)勢資源共享、中心工作共謀、重要項目共建、黨群活動共辦、黨建品牌共筑”的“七共”工作機制為核心，構(gòu)建起“黨建搭臺、業(yè)務(wù)唱戲”的大黨建格局，推動從黨建融合向發(fā)展融合邁進。

　　其中，在市場監(jiān)管領(lǐng)域，聯(lián)盟以“一體化、跨區(qū)域、促聯(lián)合”為核心，形成了聯(lián)席制度共商、辦案技能共學(xué)、誠信體系共建、案件線索共享、跨區(qū)聯(lián)合共查、標準規(guī)則共制、打假破網(wǎng)共聯(lián)的“七共”聯(lián)合執(zhí)法工作機制，長三角專賣一體化執(zhí)法邁出了開拓性一步。

　　如今年5月，通過長三角地區(qū)多地協(xié)作，三地?zé)煵輰Ｙu部門成功破獲長三角一體化區(qū)域聯(lián)合機制下的首起銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案，分別在浙江嘉善、上海青浦及江蘇昆山和常熟等地抓獲多名涉案人員，案值達30萬余元。

　　在內(nèi)部管理領(lǐng)域，三地?zé)煵輰Ｙu部門通過會議交流、互相走訪、分組討論等形式，在績效管理、崗位管理、創(chuàng)新機制等方面進行充分交流，實現(xiàn)經(jīng)驗共學(xué)共享、相互取長補短，共同探討解決發(fā)展中遇到的堵點問題。

　　在人才共育領(lǐng)域，三地拓展長三角“朋友圈”，聯(lián)合開創(chuàng)了長三角一體化人才共育平臺，匯聚三地優(yōu)秀人才、業(yè)務(wù)骨干，開展交流互訪活動，相啟發(fā)創(chuàng)新思路，深層次學(xué)習(xí)特色亮點與工作經(jīng)驗，以區(qū)域間人才共育為隊伍賦能，建立良好持久的合作伙伴關(guān)系。

　　此外，青浦區(qū)、吳江區(qū)、嘉善縣煙草專賣部門今年還共同簽署長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)煙草專賣協(xié)作行政許可辦理機制協(xié)議書，以“一體化、跨區(qū)域、無障礙”為核心，推動本地辦證、跨區(qū)辦證零界限，努力實現(xiàn)異地辦理煙草專賣許可證“最多跑一次”。

　　作為聯(lián)盟重要參與方，嘉善縣煙草專賣局相關(guān)負責(zé)人介紹，下一步青吳嘉煙草黨建聯(lián)盟單位將在制度創(chuàng)新、合作共贏、生態(tài)共建等方面，構(gòu)建多方互聯(lián)互通、生態(tài)共建、價值共享的一體化協(xié)同發(fā)展新格局，不斷探索煙草行業(yè)融入長三角一體化發(fā)展的發(fā)力點，為毗鄰地區(qū)煙草企業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展探索更多經(jīng)驗。