近日，中國山東網記者從菏澤市煙草專賣局獲悉，《菏澤市煙草制品零售點布局規定》于2021年9月10日經合法性審查并審議通過，2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點布局規定》（菏煙法〔2020〕3號）文同時廢止。

規定要求，城區、郊區、鄉鎮駐地街道，零售點間距不低于80米，鄉鎮駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設置1處零售點，每增加300人增設1處零售點，且兩零售點間距不低于100米。中小學校、幼兒園內及距離中小學校、幼兒園出入口200米半徑范圍內禁止零售；校外培訓機構、未成年人安置救助機構、校外托管、臨時看護機構、家政服務機構等密切接觸未成年人的單位內部及出入口200米半徑范圍內禁止零售。

《菏澤市煙草制品零售點布局規定》全文如下：

為規范煙草專賣零售許可證的管理，促進煙草市場經濟健康有序發展，切實維護國家利益，保護零售商戶、消費者及未成年人合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》及其實施細則等法律法規和規章，結合我市實際，制定本規定。

菏澤市行政轄區內的公民、法人或者其他組織申請設置煙草制品零售點（以下簡稱零售點），應當適用本規定。

本規定遵循公平、公正、公開、合法合理和服務社會、便民利民、受理在先、市場資源合理配置的原則。

標準詳細 煙草零售點布局更規范

零售點布局應當符合下列標準：

（一）城區、郊區、鄉鎮駐地街道，零售點間距不低于80米；具有完全民事行為能力和自主經營能力的殘疾人、城鎮特困職工、軍烈屬、低保戶、待就業大學應屆畢業生，首次申領且由本人駐店經營的，申請人持本人戶籍所在行政區域內有效證明，間距可放寬至40米；

以上弱勢群體取得零售許可證后非本人經營，被專賣人員查證屬實的，可以撤銷并收回許可證。

（二）封閉管理的小區內且房產不屬住宅性質、營業面積在100平方米以上的綜合性超市，可設置零售點；

（三） 鄉鎮駐地以外的自然村，戶籍人口300人以下設置1處零售點，每增加300人增設1處零售點，且兩零售點間距不低于100米。

（四）各類商品批發市場、專業市場和集貿市場，零售點應控制在總經營業戶5%以內，零售點總戶數不得超過20戶，且零售點間距不得低于80米；

（五） 具備安全措施保障、不存在安全隱患，又符合其他法定辦證條件的加油站便利店，可以設置零售點。

中小學校、幼兒園、校外培訓機構……這些地方禁止設置零售點

依據《中華人民共和國未成年人保護法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關規定，有下列情形之一的，禁止設置零售點：

（一）中小學校、幼兒園內及距離中小學校、幼兒園出入口200米半徑范圍內的；

（二）校外培訓機構、未成年人安置救助機構、校外托管、臨時看護機構、家政服務機構等密切接觸未成年人的單位內部及出入口200米半徑范圍內的；

（三）經營化工、農藥、油漆、煙花爆竹等有毒有害及其易燃、易爆物品等基于安全因素不適宜經營卷煙的；

（四）經營范圍的主項及性質與煙草制品的物理特性明顯不相符的；

（五）各級黨政機關辦公區域內；

（六）選址在違章建筑、待拆建筑、臨時建筑的，以及流動攤點、售貨車、臨時棚舍、集裝箱屋、無政府主管部門準予經營的書報亭等無固定經營場所的；

（七）《煙草專賣許可證管理辦法》及其實施細則規定的不予發證的情形；

（八） 法律、法規、規章規定的其他禁止設置零售點的情形。

哪些情況不受零售點的間隔距離限制？

屬下列情形之一的，不受零售點的間隔距離限制：

（一）營業面積在500平方米以上的賓館、酒店；

（二）營業面積在200平方米以上的商場、超市、購物中心、便利店、連鎖店；

（三）機場、火車站、長途汽車站候機（車）室（廳）內；

（四）因道路規劃、城市建設等客觀原因，持證零售戶改變經營地址，辦理許可證變更的；

（五）其他依法不受零售點間距限制的情形。

本規定由菏澤市煙草專賣局負責解釋。

本規定自印發之日起施行，施行后法律、法規、規章以及上級文件另有規定的，從其規定。2020年11月1日起施行的原《菏澤市煙草制品零售點布局規定》（菏煙法〔2020〕3號）文同時廢止。