“我以為起碼要一個月才能把證拿到手，想不到只5天時間，煙草稽查員就把許可證送來了，這種為民辦實事的精神，讓我佩服！”位于灌河路上的經營戶康某回憶起收到煙草專賣零售許可證時的情景感慨地說。康某的辦證經歷，正是淅川縣煙草專賣局推行網上辦證，提高便民水平，大力推進“放管服”改革的一個縮影。

近年來，河南淅川縣煙草專賣局按照“放管服”改革要求，嚴格落實相關政策法規，完善煙草制品零售點合理布局，放寬市場準入，全面梳理匯總12種不予許可情形；嚴格執行限時辦結，不斷提高行政服務效率；強化許可證后期監管，常態化開展許可證日常清理，系列便利措施受到廣大零售戶及社會各界好評，群眾的滿意度和獲得感大幅提升。

合理布局零售點全力推行網上辦證

為深入推進改革，淅川縣煙草專賣局在全縣范圍內全面梳理匯總不予許可情形，制定煙草制品零售點合理布局，切實放寬準入條件，除規定無固定經營場所、中小學校內及出入口100米范圍內等12種情形不予設置零售點外，對符合法定辦證條件的申請人，依法予以辦證。同時，該局全力推行網上辦證，通過網絡、報紙、微信等媒體大力宣傳，引導申請人通過國家煙草局一體化政務平臺提交辦證申請；開辟“豫情報”線上辦證通道；同時加強對申請人辦證操作流程指導與服務。此外，連鎖企業多家便利店如果線下申請，重復性材料只需向同一辦證機關提交一次，便利店在網上申請，只需要提交申請表和法定代表人或負責人身份證圖片，錄入工商注冊號即可。此舉，進一步壓縮許可審批及入網時限，對連鎖便利店申請煙草專賣零售許可證的，審批機關自受理之日起8個工作日內就會做出行政許可決定并將許可證送達到位。

全力提質提效推行“5+2”服務模式

為提升便民服務的質量與溫度，該局承諾客戶8個工作日辦證并送達，2個工作日對接數據、劃分線路，一共只需10個工作日可實現首次訂貨；現在各單位辦證“好差評”滿意率100%，網上辦證率100%，真正讓申請人實現“最多跑一次”向“一次都不用跑”轉變。此外，全力提質，將網上提速辦證工作列入績效考核，推進信息公開、一次性告知、服務承諾、送證上門、“好差評”、行政許可責任追究等制度的落實。商戶通過網上申請、網上辦理、網上查詢、煙草送達，似網購一樣便捷。

同時，該局強化后續監管，全力提效，將許可證后續監管列入日常基礎工作考核，常態化開展證照不符、證址不符、人證不符、一戶多證、虛擬證等清理整頓，及時發現和糾正不規范使用許可證行為。