在我國，煙草實行專賣制度。隨著時代的發展，涉煙違法犯罪的手段越來越高明，行為越來越隱蔽，呈網絡化、信息化、團伙化趨勢，要想嚴厲打擊涉煙違法犯罪，必須健全完善新形勢下打私打假工作機制。筆者現結合工作實際，談幾點拙見。

一、深化排查隱患線索，變“依靠別人”到“打鐵還要自身硬”

2021年全省煙草專賣管理電視電話會議提出“四個轉變”之一就是“從依靠公安到與公安等部門深度融合”，這就鮮明指出偵辦大要案，必須從依靠公安，到由自己為主和融合公安。這是趨勢，更是要求。落實該項要求，首先就要從排查線索這個重點工作開始下功夫。

守好轄區、眼睛向內。對于煙葉線索，緊盯本土、兼顧轄區周邊，針對煙葉主產區、城交結合、農家樂、鄉村、山莊、魚塘、茶廠、礦區、廢棄或閑置廠房、偏僻山區等重點部位和煙葉收購重點時段，將線索排查工作常態納入專賣市場稽查、日常巡查、專項行動、實地核查、內管檢查各項工作，時刻保持警惕；對于卷煙線索，加強對重點檢查區域、檢查對象、檢查路段的監管，切斷非法卷煙流通渠道。同時，重點對查獲非法卷煙情況調查清楚，做到“三不放過”，即：違法卷煙的源頭不查明不放過、違法線索不查清不放過、違法卷煙去向不查明不放過，將問題徹底解決在萌芽狀態。

強化情報信息收集，建立信息檔案庫。以收集涉案信息為突破口，整合煙葉生產、卷煙銷售、專賣管理三方力量，發揮煙葉生產技術指導、卷煙銷售客戶走訪、專賣管理市場管理合力，聯查聯防聯控，全面排查線索，拓寬情報信息渠道，廣辟線索來源，全方位、多層次獲取線索，并積極建立信息檔案庫，發展信息員，形成覆蓋全面的信息網絡，不斷擴大信息收集范圍和渠道。

深入分析，發掘案件剩余價值。加強對已辦案件、線索梳理，找出關聯，找出重點，強化分析，加強經營，提升效率。

壓實責任，倒逼職工提供線索。將年度打假打私目標任務層層分解、傳導壓力到每位專賣職工，明確每位專賣職工至少提供1條達到刑事立案標準有效線索，促使全體專賣職工壓實責任。

落實政策、發動群眾。將舉報獎勵政策常態納入專賣各項工作和環節，充分發動廣大公眾開展舉報監督，銳化防控視角，擴大防控面積。

二、形成打假打私合力，變“獨角戲”為“大合唱”

建立涉煙案件會商機制。始終堅持“政府領導、主管部門牽頭、相關部門負責、全社會綜合治理”的工作格局，密切聯系縣公、檢、法、司等執法部門，特別是縣公安機關，全面推進打擊涉煙違法犯罪機制建設，加強工作溝通、筑牢案件會商機制、保持高壓態勢、立足大案要案、形成打擊合力。

建立公安機關內部協作機制。公安機關內部建立刑偵、經偵、技偵、網安、交警等部門共同參與的打假協作機制，最大限度的整合警力資源，我方人員應主動參與和配合，發揮整體作戰效能。

建立完善案件督辦制度。及時對各地偵辦的涉煙案件進行全面梳理，對一些大要案件進行掛牌督辦，指定專人負責，建立督辦案件檔案，保障辦案經費。

三、健全保障機制，變“被動應付”為“主動參戰”

健全打假打私獎懲機制。以“多勞多得、少勞少得、不勞不得”為基本導向，建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，打破“大鍋飯”的平均狀態，定量評價專賣管理工作的狀態和優劣，通過獎勵工作成績突出的單位和個人，獎勵破獲大案要案的辦案人員和工作人員，最大限度的調動積極性；通過懲罰末位人員，鞭策后進，全面提升人員積極性和創造性。

建立專賣人員培養機制。以打造規范型、知識型、技能型、創新型和專業型專賣隊伍為核心，深化業務學習，以專賣管理崗位技能鑒定為抓手，以作風建設和業務技能為重點，結合案件辦理、大案打處、內管檢查、行政許可、市場稽查等具體工作歷練，不斷提升專賣隊伍的理論修養、技能水平和業務能力。

完善經費保障機制。由煙草部門負責從人力、物力、財力上為偵辦案件提供全面保障，確保辦案經費的撥付，有效推動打假打私工作的順利開展。