“姚所長，這新店鋪我付了三年租金，煙證你不給辦也得給我辦了！”李嫂氣鼓鼓地叉著腰說：“我賣煙這么多年，現(xiàn)在政府拆了我的報(bào)刊亭，你們可要同情一下我！”

姚所長又是搬凳子又是倒茶，耐心說道：“李嫂，您這報(bào)刊亭被拆遷的情況不屬于我們現(xiàn)行實(shí)施的《崇左市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》可以選點(diǎn)變更辦理的政策范疇，您現(xiàn)在租的店鋪只能按新辦證的條件要求來辦理，要與最近零售點(diǎn)的距離達(dá)到300米以上才行，而現(xiàn)在與最近零售點(diǎn)農(nóng)炳萍店鋪的距離僅為49米，實(shí)在辦不了啊。”說完姚所長拿出《崇左市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》反復(fù)解釋。

“你別給我看這些，法律之外也講人情，我要請你們市局為我做主！”聽到李嫂的話，姚所長嘆氣，“李嫂，您現(xiàn)在選的店鋪確實(shí)不符現(xiàn)行零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃要求，要不我們幫您找個(gè)符合要求的店鋪再申請如何？”

李嫂大拍桌子：“我現(xiàn)在這個(gè)新的店鋪已經(jīng)交了三年租金，怎么能換地方，而且在縣城哪容易找到距離300米以上的合適店鋪？不行，我現(xiàn)在就要去你們市局討個(gè)說法。”說完氣鼓鼓地起身離去。

當(dāng)日下午，李嫂邀約另一報(bào)刊亭零售戶何春壇一起到市局咨詢訴求，要求在原報(bào)刊亭就近重新申請?jiān)S可證。市局工作人員根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定做了解釋和答復(fù)，也是無法滿足李嫂的要求，最后李嫂也只能先行返回。

今年 4月7日，大新縣城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法管理局下文通知，要求七日內(nèi)拆除縣城區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)占道的報(bào)刊亭，而涉及報(bào)刊亭卷煙零售戶有李瑞林、何春壇等7戶。我局獲悉該消息后，及時(shí)派人走訪了相關(guān)零售戶，向零售戶宣傳許可證管理和卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定要求，做好零售戶安撫解釋工作，并指導(dǎo)零售戶做好對零售點(diǎn)被拆除后需要開展的后續(xù)手續(xù)，確保許可證管理工作有序開展。然而，仍有少部份零售戶難以接受現(xiàn)實(shí)，希望煙草部門能夠放寬政策，就近設(shè)置卷煙零售攤點(diǎn)，讓其繼續(xù)經(jīng)營卷煙，“大新縣養(yǎng)利報(bào)刊亭”卷煙零售戶李瑞林的妻子--李嫂就是其中之一。

就在李嫂上訪崇左市局的第二天，大新局立即成立輿情處置小組，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后找到報(bào)刊亭零售戶何春壇和李瑞林開展解釋安撫工作，但后者還是不予理解。在與李嫂溝通時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)語重心長地說：“李嫂，煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃是經(jīng)過聽證并向社會公開的，一致同仁，如果每個(gè)人都要求放寬辦證條件，這個(gè)合理布局規(guī)劃的權(quán)威何在，煙草專賣行政管理工作還談什么依法依規(guī)？”領(lǐng)導(dǎo)看向一言不發(fā)的李嫂，又接著說：“報(bào)刊亭拆除后，如果還有剩余的卷煙未銷售完，我們可以幫忙處理，如果您想在縣城另找到店鋪辦證，我們可以上門幫你測量距離，距離夠了您再決定租下來申請辦證。”

李嫂聽罷長嘆一口氣，“既然領(lǐng)導(dǎo)這么說，我也無話可說，但是我還是不甘心，那就先這樣吧，等我想通再說。”隨后李嫂送別了領(lǐng)導(dǎo)一行等人，此事也就告一段落。

一個(gè)月后，崇左市局新修訂了《崇左市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》，并于2021年5月27日施行，其中明確了被拆遷的報(bào)刊亭零售戶可以另行選點(diǎn)變更經(jīng)營地址，但與最近零售點(diǎn)的間距要求達(dá)到80米以上。政策出臺后，姚所長把這個(gè)好消息第一時(shí)間告訴了李嫂，但李嫂的執(zhí)拗性子又犯了，對新合理布局規(guī)劃中的勘驗(yàn)規(guī)則不認(rèn)同，認(rèn)為她的店鋪與最近零售點(diǎn)農(nóng)炳萍的店鋪都在不同的街道，以此為參照點(diǎn)測量距離才49米，導(dǎo)致她的新店鋪不符合辦證條件。

“我現(xiàn)店鋪的地址跟原先的報(bào)刊亭只是間隔10米左右，看在我多年經(jīng)營卷煙而且又是下崗工人的份上，能不能睜一只眼，閉一只眼，默認(rèn)給我在現(xiàn)在的店鋪經(jīng)營卷煙？” 李嫂說道。

姚所長：“李嫂，新的規(guī)定已經(jīng)放寬條件了，報(bào)刊亭被拆遷都給選點(diǎn)變更經(jīng)營地址了，只要找到距離80米以上的店鋪就可以辦理，您再糾纏下去，您的許可證有效期就要到期了（該許可證有效期至今年8月底），到時(shí)候許可證失效就只能按新辦證的條件辦理，新辦證的條件要求間距300米以上，您去哪找合適的店鋪？您還是趁著許可證還有效趕緊另找店鋪吧，我們可以隨時(shí)去幫你測量距離。”姚所長反復(fù)同李嫂溝通，可惜條款改了，該解釋也解釋了，可是李嫂還是不愿接受，還嘮叨著說要繼續(xù)找上級領(lǐng)導(dǎo)談?wù)劇?/p>

為了說服李嫂，大新局班子領(lǐng)導(dǎo)又找到李嫂的女兒，通過她向李嫂再做思想工作，并派遣工作人員主動幫李嫂物色合適的店鋪。功夫不負(fù)有心人，最終在縣城的學(xué)府豪庭小區(qū)幫她找到一個(gè)合適的店鋪，并順利辦理了煙草專賣零售許可證。

一直以來，對于報(bào)刊亭、中小學(xué)、幼兒園周圍的卷煙零售戶，大新局始終高度重視，尤其是相關(guān)政策、文件出臺后，在市場走訪和誠信互助小組會議等不同場合均做了解釋宣傳，積極引導(dǎo)此類零售戶做好經(jīng)營轉(zhuǎn)型或者主動上門做好選址變更的幫扶工作，落實(shí)好為民解難題辦實(shí)事的工作要求，進(jìn)一步彰顯負(fù)責(zé)任的煙草企業(yè)形象。