作為煙草專賣行政執(zhí)法部門中的一員,廣西崇左市城區(qū)局在經(jīng)營案件方面做好“四部曲”。
一是強(qiáng)化宣傳,加大收集涉煙案件信息來源。多年來的實(shí)踐證明,制假售假網(wǎng)絡(luò)案件查處的先決條件取決于案件信息獲取。沒有信息也就沒有案件可查。現(xiàn)代社會,利用高科技手段,卷煙違法份子的違法經(jīng)營活動越來越隱蔽、手段也越來越高明。通過日常市場檢查查處假冒偽劣卷煙大要案的機(jī)率越來越小。因此,我們應(yīng)該進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作的方式方法,通過全方位的宣傳與教育,想方設(shè)法挖掘案件信息來源。
加大12313舉報(bào)電話的宣傳范圍。充分利用各種渠道,向廣大卷煙零售戶與消費(fèi)者宣傳舉報(bào)涉煙違法行為的相關(guān)事項(xiàng)。同時(shí),發(fā)動專賣人員向社會散發(fā)宣傳單,講解假煙危害,鼓勵老百姓積極舉報(bào)卷煙違法活動,努力形成全民打假氛圍。
與公安部門建立案件信息互享機(jī)制。煙草專賣行政主管部門應(yīng)會同公安等執(zhí)法部門制定聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制及信息共享機(jī)制,做到信息共享、信息互通,及時(shí)通報(bào)卷煙案件信息,形成長期的聯(lián)合打假打私機(jī)制。
二是加強(qiáng)協(xié)作,參與案件全過程辦理。有的專賣人員認(rèn)為,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)案件或大案、要案,就是簡單的蹲守、監(jiān)控即可,不用參與太多的其他工作。案件查到后移交給公安部門就萬事大吉了,后期的調(diào)查取證及追刑工作就交給公安部門。其實(shí)不然。我們應(yīng)該成立案件經(jīng)營小組,積極主動與偵辦檢察官、主審法官進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),幫助檢察官反復(fù)論證、固定關(guān)鍵證據(jù),對每起案件進(jìn)行歸納總結(jié)。從中吸取經(jīng)驗(yàn),不斷提升案件的查辦水平,進(jìn)一步打擊各類涉煙違法行為。
三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升案件經(jīng)營水平。不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新,提升自身經(jīng)營案件水平。多學(xué)習(xí)大案、要案的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),從中吸取養(yǎng)分。有條件的邀請辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的公安民警及有豐富經(jīng)驗(yàn)的煙草專賣執(zhí)法人員進(jìn)行授課。通過授課,不斷提升辦案技巧,同時(shí),整理出具有一定代表性的涉煙案件的辦案材料作為教材,不斷學(xué)習(xí)、不斷消化,以達(dá)到積累經(jīng)驗(yàn),知己知彼、百戰(zhàn)不殆的效果。
四是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)與政策研究,做到靈活運(yùn)用。俗話說“熟能生巧”。作為煙草專賣行政執(zhí)法部門中的一員,要吃透相關(guān)的法律法規(guī),不斷用法律的知識來武裝自己。特別是要熟知煙草專賣相關(guān)的法律法規(guī)及政策,做到靈活運(yùn)用、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。會同有關(guān)部門熟練運(yùn)用《憲法》、《兩高司法解釋》等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范辦理涉煙刑事案件的執(zhí)法和司法行為,有效指引案件偵查和審理過程對證據(jù)的收集和審查。嚴(yán)把證據(jù)關(guān),做到不枉不縱,確保辦理的每起案件合法、合規(guī)。
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