深入學黨史為民辦實事，就需要把百姓的利益放在首位，在合法的前提下竭盡全力為民解決“急難愁盼”，成為百姓的貼心人、信賴者。常開綠色通道之門，與群眾零距離。聚焦“煩心事” 服務“貼心人”。站在同一屋檐下感同身受，只有當好群眾的喉舌，才能讓急危難困上傳下達。

“聽”常傾聽、做感同身受的貼心人

“您好，我打算在泰安街附近找家店面辦個煙草專賣零售許可證，可我不知道能不能成功辦理，如果我辦不了，那我先期投資不是打水漂了嗎？所以同志你能不能幫我做做參謀，查一下周邊地區到底能不能辦理？”

“這樣啊，我非常理解您的心情和贊同您的這種看法，我可以從系統中調取相關資料，幫您查詢，但這僅供參考，具體的還是需要實際測量，比如是否在學校周邊100米內，有沒有幼兒園等。”

“這是泰安街周邊所有零售戶的名單，我們這邊路寬十米、有隔離欄馬路對面是不計算距離。”

“那我還想問下，聽說你們有定制的柜臺？”

“我們沒有定制柜臺，需要申請人自己購買或者制作。”

“那我個人能不能開兩家店面？”

“我們對于經營能力強的個人沒有戶數的限制。只要您有足夠的時間管理，開兩家沒有問題。”

“那如果我辦好了證，能不能將證移到我鄉下的家里？”

“這個法律有明確規定，除了城市改造等客觀原因導致外只能將原證歇業，重新申領許可證。”看申請人還在猶豫，“如果您還有什么問題，這是我們證件辦理中心的電話和我的微信號，您不介意地話加我微信，隨時隨地為您解答，我也可以將相關問題匯總答疑發您。”

這位零售戶后來成功辦理了煙草證，并通過努力優先發展為常熟市金絲利加盟店首批店主。注意傾聽，主動了解百姓的急危難困。百姓對相關法律法規的了解往往一知半解或根本不清楚相關的優惠政策。只有多觀察細詢問才能精確把握訴求，真正做到關心群眾呼聲的貼心人。

“議”回應質疑，當好群眾矛盾解決的調解員

為了保護未成年人的相關利益，煙草專賣法及其相關規定中小學、幼兒園周邊100米內不得設置煙草專賣零售店。

在對學校周邊一戶零售戶進行測量時，零售店主提出異議：“學校校門的中間線，這邊兩個門連在一起，為什么不取另外稍遠的門非要測量最近校門的中間線，不可以取兩道門的中間線嗎？而且這邊有個盲道，你們在測量時應該繞過。”

對于店主提出的異議，常熟市煙草專賣局證件組的工作人員認真聽取并記錄，并向法規科、專賣科反應相關情況，經過集體討論并結合周邊相關部門操作案例一致認為應予采納。在有監察部門、法規人員參與監督的情況下對該零售店進行再次復核，最終圓滿解決該事項。

“知”廣宣傳，做新時代最美法律宣講員。

“我們不知道有這項規定，我們人剛走，你們就把許可證給注銷，是不是缺乏同情心嗎？也太不符合人情了。”

“非常同情你們遭遇，但我們做為工作人員在工作方法方式上也應該改進，應該事前有個相關法律法規的宣傳，我們也會在日后的工作中對此類特殊情況加強宣傳，你們也多留意，這樣在出了問題后也可以與我們及時溝通，提前預防相關法律風險發生。”

常熟市煙草專賣局通過各種渠道進行法律法規的宣傳，送法到社區、送法到村鎮，采取集中宣傳和新開戶定點上門宣傳，尤其對于許可證轉讓轉租、變更及拆遷易地經營的事項做了重點宣傳，奠定了較好法律氛圍，為降低法律風險、緩解矛盾沖突具有積極意義。

“察”面對面、做走街串巷的“微服私訪者”

“無論在哪個崗位都應深深扎根融入群眾。”行政許可工作不僅僅是走馬觀花，更多的是細觀察、深了解，發現問題的最深處。

“我真不知道有這樣的優惠政策，感謝你們的耐心解釋。”一次，當我們負責勘驗的同志在現場核查時，發現一位中年男子大白天躺在椅子上，看見有人來，以為買東西，顫顫微微站起來來打招呼，明顯腿腳不利索，抖抖索索的樣子。“您腿怎么會這樣子？”“我中風過，又患有尿毒癥，身體是四級殘疾。”“那你能看店嗎？”“可以，其他稍微重點的體力勞動，都只能交給老婆了，現在所有男人的活全靠她支撐了。”“你有殘疾證嗎？如果是四級以上的，可以享有不受距離限制的優惠辦證條件。”“有，我給你拿來。”

這是一次普通的行政許可勘驗，通過細致地觀察和詳細地詢問幫助常熟市莫城一戶特困戶辦理許可證的故事。如果我們工作僅僅是走過場，按照程序辦事，對群眾的苦難不聞不問，那么也許錯過了他們的急危困難，也就無法對癥下藥，真正把情送萬家。

“諫”廣征集、做雪中送碳的“建議者”

“為群眾福祉而奮斗，多做一些雪中送炭、解人危困的工作。”

“我已經全額付款全部投入50多萬裝修煙酒店”劉女士也是不諳行情，在常熟萬達影城附近投資開了一家煙酒店，導致開店后無法辦理許可證。“您先別急，正趕上我們的零售點布局管理規定要修改，我們將你的意見提上去，看能不能采納？”在聽證會、建議會上，證件管理員將廣泛征求的來自市管員、客戶經理、基層管理者多條意見和建議積極反應，確保對于經營規模大、市場未趨于飽和的地區爭取到更多的份額。劉女士最終也因這次相關規定的修改順利地拿到了許可證，享受到了改革帶來的紅利。

學黨史、悟初心，“我為群眾辦實事”做群眾呼聲的傾聽者、做感同身受的貼心人、做急危難困的解鈴人，在基礎工作不斷推進標準化規范建設的同時，“脫窠臼,創新意”把工作做細做實做深做透，讓群眾共享改革帶來的紅利。