近年來(lái)，隨著市場(chǎng)監(jiān)管難度錯(cuò)綜復(fù)雜，零售戶卷煙經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范，專賣隊(duì)伍執(zhí)法思路因陳守舊，真煙異常流動(dòng)、隊(duì)伍力量比較薄弱等情況，給江西銅鼓縣煙草專賣局在市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)一定難度。

一是線索來(lái)源渠道不多。銅鼓地形相對(duì)偏遠(yuǎn)，東南鄰宜豐，南接萬(wàn)載，西界瀏陽(yáng)，北連修水，對(duì)卷煙外流很難管控，人員流動(dòng)性比較大，專賣監(jiān)管力量有限，導(dǎo)致案件查辦數(shù)量不多。

二是打擊手段創(chuàng)新不足。目前，銅鼓縣局在查案辦案基本上依靠舉報(bào)線索，日常尋求盯梢、蹲守、跟蹤等傳統(tǒng)手段調(diào)查取證，缺少網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、精準(zhǔn)研判手段，案件查辦效能、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案源的能力不足。

三是專賣隊(duì)伍技能不高。銅鼓縣局專賣隊(duì)伍文化水平較低、學(xué)習(xí)氛圍不高、業(yè)務(wù)技能水平有限，對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管和辦案執(zhí)紀(jì)帶來(lái)很大阻力。

為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防真煙外流。銅鼓縣煙草專賣局召開專題會(huì)議，全面提升專賣隊(duì)伍管理水平，對(duì)此，有以下對(duì)策建議。

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升內(nèi)生動(dòng)力不放松。以“打基礎(chǔ)、提素質(zhì)、抓落實(shí)、增效能”為契機(jī)，堅(jiān)持“弱本強(qiáng)末、補(bǔ)闕拾遺”為原則，摸清員工業(yè)務(wù)短板，強(qiáng)化“理論與實(shí)操”學(xué)用結(jié)合，不斷提高專賣隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和崗位技能，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

二是提升專賣技能，抓牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松。組織全體專賣人員不定時(shí)開展專賣培訓(xùn)，分別對(duì)法律法規(guī)、真假煙識(shí)別、合理化布局、案卷制作等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，爾后再進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提升專賣人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。

三是密切協(xié)同合作，維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管不放松。加強(qiáng)與周邊兄弟省、市、縣的煙草專賣局及當(dāng)?shù)毓病⑹斜O(jiān)、郵政等部門的協(xié)作配合，互通情報(bào)渠道，共同打擊制假倒賣等違法活動(dòng)，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)。

四是努力發(fā)展線人，形成打假合力不放松。認(rèn)真總結(jié)制假售假的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，深挖信息根源，積極做好線人的培養(yǎng)工作，建立可靠的舉報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息來(lái)源渠道。利用清晨、中午、夜間、節(jié)假日加大對(duì)“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象”不定時(shí)的監(jiān)管力度，樹牢“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的市場(chǎng)監(jiān)管理念。