眾所周知，我國實行的是市場經濟，即商品價格由市場供求關系決定。但唯獨煙草至今仍實行國家專營專賣制度，依法嚴格打假打私等違法違紀行為，其目的就是為了更好地凈化市場環境，確保市場秩序，規范經營行為，維護國家和消費者利益。在煙草專賣制度呵護下，煙草業取得了顯著成效。

然而在煙草紅利的誘惑下，一些不法分子眼睛總是盯著煙草行業，特別是諸如春節等卷煙消費“黃金期”的節假日期間，違法犯罪分子更加活躍，回購、網購、走私、販假、真煙非法流通等違法犯罪活動更加猖獗。眼下正進入農歷2023年春節期，春節假期時間跨度長，一般從臘月初八到正月元宵都屬于春節期，因此加強卷煙專賣意義重大。如何才能做好春節期煙草專賣執法工作？

一、改變執法觀念，強化執法認識。

要想做好春節期煙草專賣執法工作，必須改變執法觀念，強化執法認識。毋庸置疑，受諸多因素影響，長期以來，許多煙草專賣執法人員在對待節假日煙草專賣方面還存在一些觀念偏失，認識誤區。一方面他們清楚節假日期間是回購、網購、走私、真煙非法流通等卷煙違法違紀經營事故高發期，煙草違法違紀人員活躍，重視節日期卷煙專賣的重要性；另一方面他們又想在節日期間趁機放松自我，因而缺乏應有的執法積極性和主動性，導致節假日期間卷煙執法管理有所放松。以至于一些違法犯罪分子把握了這種特點，蠢蠢欲動。

煙草專賣執法管理人員必須改變執法觀念，強化執法認識。越是春節期，越應該保持高度警惕，堅決做到監督不松懈，管理不任性，執法不松勁。全面緊盯市場，尤其是強化對事故高發區域、重點客戶、特殊時段等的管控。讓卷煙生產、經營等違法犯罪人員無機可乘，有效地減少卷煙違法犯罪行為，更好地確保春節期間卷煙經營市場安全、有序、穩定。

二、創新執法手段，提升執法能力。

要想做好春節期煙草專賣執法工作，必須創新執法手段，提升執法能力。客觀講，做好節假日尤其是春節期這樣傳統、喜慶、歷時長的節假期煙草專賣工作，維護市場秩序，規范經營行為是對專賣執法人員執法手段和執法能力的挑戰和考驗。春節期卷煙需求量大，卷煙消費市場活躍，是卷煙零售戶卷煙經營的有利時機，商機多，收益好。如果專賣執法管理人員不能科學地使用有效執法途徑、規范執法行為，創新執法手段，提升執法能力，而是簡單粗暴地執法，專橫野蠻執法，那么不僅難以發現和查處真正的卷煙違法違紀行為，而且還有可能對正常經營戶的正常經營行為造成影響，帶來精神壓力，引起反感。

如何創新春節期執法手段？

一強化春節期專賣領導。首先，煙草局要重視春節期專賣執法工作，及時成立有領導擔任組長的指揮小組，強化領導，統一思想，精心部署，有力行動。要緊盯市場，時刻保持高度警惕，加大打假打私力度。而不是僅僅有執法科獨立運作，提升專賣執法管理級別，有利于協調分工及有效運作。

二加強專賣宣傳。其次，煙草專賣執法人員，要加強春節期煙草專賣宣傳，通過電視、報刊、網絡等媒體加大宣傳力度，營造專賣氛圍。要教育經營戶守法經營，告知違法違規經營嚴重后果和責任處罰，讓人不敢、不想違法，從源頭上減少或降低違法行為的發生。

三要重視專賣信息搜集。再者，煙草專賣執法管理人員，要重視春節期煙草專賣信息搜集，要廣泛激發廣大群眾、內線人員、專門機構的信息搜集積極性，有效發揮他們的信息搜集能力，有的放矢提供精準信息。以便做到精準執法。要堅決杜絕盲目執法、隨意執法，防止對正常經營戶產生執法干擾和經營影響。

四利用大數據跟蹤管理。另外，煙草執法管理人員，要利用大數據跟蹤管理。當前正值信息時代，網絡技術不斷更新，信息技術功能逐步完善，“互聯網+”廣泛應用，大數據高效跟蹤管理，很好地達到全覆蓋，及時查找，智能化處置。因此煙草專賣執法人員要積極學習信息技術，嫻熟使用大數據等現代網絡功能，提升執法能力。

三、拓寬執法渠道，優化執法效率。

要想做好春節期煙草專賣執法管理工作，還必須拓寬執法渠道，提升執法效率。實際上春節期煙草市場火爆，消費需求旺盛，消費者集中主動，卷煙零售戶也很忙碌。如果煙草執法渠道有限，特別是煙草執法人員只依靠自身走訪、排除線索，那么不僅效率低下，甚至還有可能對正常經營戶產生煩惱和不快。因為必須拓寬執法渠道，才能優化執法效率。

一加強隊伍建設。首先要加強執法隊伍建設。執法效率如何，關鍵在人才素養和能力。為此煙草局要加大執法隊伍建設，選拔理念新、能力強、業務精、頭腦活的敢于創新、善于應變、勇于碰硬、樂于奉獻的員工充實到執法隊伍中，提升隊伍整體素養，優化執法效率。

二加強工商零協作。春節期間卷煙市場人員流動頻繁、環境復雜多變。特別是現代違法犯罪日趨智能化、集團化和隱蔽化，增加了執法難得和風險。僅僅依靠煙草專賣有限的執法隊伍力量，遠遠不夠。為此要加強工商零協作，既各司其職又通力合作，共同構建卷煙經營安全保護屏障，共同打造專賣執法管理利器，極大地提升執法效率。

三加強域外合作。對于涉案地形復雜，牽扯面廣、人員眾多的卷煙違法案件，專賣執法管理人員要及時向上級回報，請求上級部門的支持。必要時有上級領導和部門出面協調，成立更高級別的專案領導小組，加強域外合作，能夠提升案件追蹤、偵破和查處力度，從而極大提高辦案效率。

總之，春節是一個喜慶的節日，讓居民過一個熱鬧、舒心的春節，是黨和政府及相關職能部門的共同期盼和責任。維護國家和卷煙消費者切身利益是煙草專賣人員的職責和義務。為此必須加大煙草專賣執法管理，強化執法監督，提升執法能力和效果不僅重要而且必要。本文提及的幾點希望能引起相關部門的高度重視，以期維護好春節期卷煙經營市場，促進行業和諧發展。