如今，面對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)、新變化，行業(yè)各單位積極轉(zhuǎn)變工作思路，研發(fā)出好用、實(shí)用、管用、有用的數(shù)字產(chǎn)品，以促進(jìn)基層專賣數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有效提升市場(chǎng)管理精準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化水平。今天，就帶大家了解兩款數(shù)智執(zhí)法工具，牛不牛看看便知！

現(xiàn)場(chǎng)拍一拍，高效完成煙草專賣零售許可實(shí)地核查！

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自動(dòng)定位，店鋪面積精準(zhǔn)測(cè)繪，測(cè)繪圖紙一鍵生成，勘驗(yàn)文書電子送達(dá)……

在福建廈門，如今，借助數(shù)字化工具，煙草專賣零售許可現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查質(zhì)效有了大幅提升，“一趟不用跑”的政務(wù)服務(wù)給辦證群眾帶來(lái)了新體驗(yàn)。

“這些新變化，是‘智能助手’帶來(lái)的。”廈門市湖里區(qū)煙草專賣局證件管理員呂偉偉深有感觸地說。

呂偉偉所說的“智能助手”，是廈門市煙草專賣局“尖刀”QC小組自主研發(fā)而成的煙草專賣零售許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)設(shè)備。

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，近年來(lái)，廈門市局以提升效益和效率為目標(biāo)，聚焦煙草專賣行政許可服務(wù)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷探索數(shù)字化解決方案，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

實(shí)地核查是煙草專賣行政許可的關(guān)鍵一環(huán)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是否精準(zhǔn)高效，直接影響到辦事群眾在煙草政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)過程中的獲得感、幸福感。

在實(shí)際工作中，由于申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面圖經(jīng)常是不規(guī)則的多邊形，且陳列著貨柜和雜物，不管是使用傳統(tǒng)的卷尺還是激光測(cè)距儀，很難準(zhǔn)確測(cè)量和計(jì)算店內(nèi)面積，這在一定程度上影響了申請(qǐng)人對(duì)實(shí)地核查結(jié)果的信任度。

“不僅如此，按照以往實(shí)地核查流程，我們上午到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)相關(guān)信息，繪制經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面草圖，請(qǐng)申請(qǐng)人確認(rèn)，下午再返回單位制作勘驗(yàn)文書。整個(gè)過程費(fèi)時(shí)費(fèi)力，僅實(shí)地核查環(huán)節(jié)平均每戶用時(shí)就在18分鐘以上。如果去廈門島外的零售店核查，經(jīng)常會(huì)花費(fèi)一上午的時(shí)間在往返路上。”思明區(qū)煙草專賣局證件管理員鄭毅勤補(bǔ)充道。

測(cè)繪怎樣更精準(zhǔn)一些？勘驗(yàn)如何更快速一些？

經(jīng)過多方調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、頭腦風(fēng)暴式交流討論，2022年3月，廈門市局啟動(dòng)QC課題攻關(guān)，借鑒激光建圖傳感器的工作原理，探索研制一套集室內(nèi)面積自動(dòng)測(cè)算、室外測(cè)距精準(zhǔn)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)文書確認(rèn)等功能于一體的煙草專賣零售許可現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)設(shè)備，同時(shí)優(yōu)化相關(guān)工作流程，提高實(shí)地核查工作質(zhì)效。

目前，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)設(shè)備已在廈門市思明區(qū)、湖里區(qū)得到推廣應(yīng)用，改變了證件管理員“半天勘驗(yàn)、半天制圖”的工作方式，實(shí)現(xiàn)了全天實(shí)地核查，戶均實(shí)地核查用時(shí)7.5分鐘，核查效率提升了約147%。

一部手機(jī)，智能管理涉煙證物！

涉煙案件辦理過程中，涉煙證物管理是一項(xiàng)重要工作。一宗案件的涉案物品，從查獲到最終處理，需要經(jīng)過一套嚴(yán)格完整的流程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，都有可能給案件查辦帶來(lái)阻礙和風(fēng)險(xiǎn)。

自2020年3月以來(lái)，珠海市煙草專賣局對(duì)涉煙證物管理體系進(jìn)行了全鏈條信息化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)開發(fā)。目前，體系應(yīng)用效果已充分顯現(xiàn)，珠海市局涉煙證物管理工作正逐步實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)和零失誤的目標(biāo)。

“按照要求，證物管理應(yīng)該做到萬(wàn)無(wú)一失，但之前大多靠人工操作，很難做到零風(fēng)險(xiǎn)、零失誤。因此，我們根據(jù)廣東省局部署要求，開發(fā)建設(shè)‘涉煙證物智能化管理體系’。通過對(duì)整個(gè)證物管理流程研究，結(jié)合實(shí)際，打造出一個(gè)實(shí)用性強(qiáng)的系統(tǒng)，爭(zhēng)取把整個(gè)流程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和出錯(cuò)率降為‘零’。”珠海市局副局長(zhǎng)、項(xiàng)目主持人姚勝利向記者介紹了項(xiàng)目實(shí)施的初衷。

從科技立項(xiàng)到項(xiàng)目驗(yàn)收，珠海市局聯(lián)合技術(shù)開發(fā)公司用了兩年多的時(shí)間。在智能化管理體系研發(fā)建設(shè)過程中，他們對(duì)行業(yè)以及珠海煙草的證物管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研，逐一梳理流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

證物管理工作信息化，辦案人員在案件偵辦現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)登記證物只需在手機(jī)App上操作，倉(cāng)庫(kù)保管在辦公室就可以進(jìn)行可視化智能管理，工作輕松了，發(fā)生錯(cuò)誤的概率大大降低了。

“有了這套系統(tǒng)，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證物登記還是移交倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行保管，都省了很多勁，工作效率有很大提高。”據(jù)專賣辦副主任呂鵬介紹，固定式超高頻RFID閱讀器一次性讀取數(shù)量超過了100張，人臉識(shí)別密碼鎖識(shí)別速度不超過1秒，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)證物的時(shí)間可節(jié)約20%，證物出入庫(kù)效率提高了80%，證物庫(kù)內(nèi)盤點(diǎn)效率提高了70%。

目前，涉煙證物智能化管理體系開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目取得軟件著作權(quán)登記兩項(xiàng)，申請(qǐng)實(shí)用新型專利授權(quán)一項(xiàng)。