十月金秋，又到了收獲的季節(jié)。這一天，是新崗位報(bào)道第一天的昆明市西山區(qū)內(nèi)管員李夢婷，定期走訪檢查涉煙企業(yè)的日子。讓我們跟隨她的腳步，看一看專賣制度中的內(nèi)管是一把怎樣“預(yù)防、糾正、查處”的隱形利刃。

內(nèi)管是什么？

從制度沿革來看，內(nèi)管的誕生可以追溯到1997年，是內(nèi)部卷煙專賣管理監(jiān)督的規(guī)范簡稱，圍繞一片煙葉成長全周期覆蓋全領(lǐng)域、全過程、全鏈條，為了強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理，規(guī)范煙草行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營行為而存在的監(jiān)管體系。“但實(shí)踐中的內(nèi)管工作究竟是什么？”剛接手內(nèi)管工作的小李有些迷茫。

這使小李不禁想起入職西山區(qū)局的第一天，領(lǐng)她進(jìn)門的專賣主任李開祥對她的鼓勵(lì)：“年輕人就是要擼起袖子敢想敢干，只要沿著正確的道路不斷前進(jìn)，絕不會(huì)讓‘闖將’‘干將’受委屈！”面對內(nèi)管這個(gè)新崗位，小李暗下決心一定要啃下這塊硬骨頭！

內(nèi)管為了什么？

完成實(shí)地走訪、現(xiàn)場檢查的小李，把當(dāng)天的檢查數(shù)據(jù)整理歸納后形成內(nèi)管月報(bào)表進(jìn)行上報(bào)，因?yàn)楣椿P(guān)系清楚明晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，這份報(bào)表還收獲了市局報(bào)表歸口湯老師的表揚(yáng)！小李復(fù)盤一下今天的收獲發(fā)現(xiàn)：原來所有內(nèi)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，是根據(jù)所—區(qū)(縣)—市局—省局內(nèi)管線層層傳遞，根據(jù)各地專賣內(nèi)管實(shí)際需求，形成因地制宜的四元或三元內(nèi)管垂直監(jiān)管結(jié)構(gòu)，力保監(jiān)管數(shù)據(jù)來自第一手田間地頭，生產(chǎn)機(jī)臺一線，經(jīng)營基礎(chǔ)臺賬，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效，監(jiān)管權(quán)限使用純粹。

這樣看來，內(nèi)管就是專賣制度中的隱形刀鋒！說它隱形是因?yàn)閮?nèi)管是向內(nèi)的，圍繞貫穿一片煙葉成長的全周期，與專賣制度融為一體，監(jiān)管中審慎而又嚴(yán)謹(jǐn)，就像一把利刃有鋒而不漏芒，剔骨去腐，刮骨療傷絕不手軟。及時(shí)勸返迷途的羔羊，擦亮被蒙蔽者的雙眼，絕不錯(cuò)漏任何“內(nèi)鬼”“冤枉鬼”，堅(jiān)決守護(hù)國家利益至上，消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀。

內(nèi)管該怎么干？

根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)管結(jié)合臺賬資料綜合比對，小李今天開出了第一份對涉煙企業(yè)的《內(nèi)部專賣監(jiān)督整改通知書》。回顧在今天開展的實(shí)地檢查中，對新搬遷到西山小海口的涉煙企業(yè)，比對了生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、打掃碼系統(tǒng)數(shù)據(jù)、原輔料投料記錄和一系列廢棄物處置備案臺賬，在反復(fù)比對生產(chǎn)報(bào)表和實(shí)地機(jī)臺生產(chǎn)中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)管理過程中的一些疏漏，可能會(huì)帶來潛在生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。有老同志問小李，作為一個(gè)區(qū)縣局小小內(nèi)管員，面對企業(yè)這樣的龐然大物，會(huì)感覺到恐懼退縮嗎？小李用實(shí)際行動(dòng)開出第一份整改，這份整改是警鐘。小李表示：“在未來的日子里，我會(huì)用日復(fù)一日的重復(fù)認(rèn)真面對崗位職責(zé)，在扎實(shí)的基礎(chǔ)監(jiān)管中，不斷探索管理中的高效創(chuàng)新，與企業(yè)一起在奮斗的日子里共同成長。”