煙草專賣零售許可證是零售煙草產(chǎn)品的合法憑證，當前煙草證申辦管理中，布局管理規(guī)定存在一些硬性條件限制，給申請人帶來了一定的困擾和挑戰(zhàn)。

舉個案子：當?shù)匾皇忻窨吹脚赃呌虚_卷煙商店的，覺得利潤還不錯，于是決定到別的地方開家商店。可是等店裝修好了，貨也上齊了，在申請煙草專賣零售許可證的時候遇到了困難，不符合辦理條件，最終只能收到不予許可決定書。

簡簡單單想賣個煙，為什么那么難呢？這種情況下，有的當事人不能理解，有的當事人憤憤不平，甚至舉報投訴。

根據(jù)相關法規(guī)和實施細則，申請煙草專賣零售許可證需要符合一定的條件和要求。如果零售戶在申請煙草專賣零售許可證時遇到困難，可能是由于不符合某些規(guī)定或限制條件。在辦理煙草專賣零售許可證之前，要先關注煙草專賣零售許可證發(fā)放的限制條件。

為了應對這種“證難辦”的情況，零售戶應該多注意布局管理規(guī)定中的一些限制條件：

1.數(shù)量限制：有些地區(qū)對煙草專賣零售許可證的數(shù)量進行了限制。

2.主體限制：對煙草專賣零售許可證的申辦對象進行了限制，不允許某些特定企業(yè)或者個人提出申請。申請人需要沒有違背相關法律法規(guī)等限制條件。

3.距離條件：申請人需要和原持證人有一定的距離限制，以確保原卷煙零售經(jīng)營的正常進行，這對于想隨地開店的個體戶來說也是一個不小的門檻。

4.面積條件：申請人的商店需要具備一定的面積大小，一些地區(qū)大面積的經(jīng)營場所才能取得煙草專賣零售許可證的發(fā)放。

5.禁止區(qū)域：部分地區(qū)對煙草專賣零售許可證的申辦設置了嚴格的地域限制。有的布局管理規(guī)定存在對中小學校、幼兒園周圍等特定區(qū)域的限制，或者其他可能導致申請困難的特殊規(guī)定。

此外，零售戶還要做到以下幾點：

1.了解法規(guī)宣傳教育：可以通過參加煙草專賣法規(guī)的宣傳和教育活動，提高對煙草專賣法律法規(guī)的認識和理解，確保自己的申請符合法律規(guī)定、或者有相關政策的支持。

2.核實自身其他條件：零售戶需要核實自己是否滿足申請煙草專賣零售許可證的基本條件，包括具備與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務相適應的資金、有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所、商店保持正常經(jīng)營、不經(jīng)意與煙草經(jīng)營相對立的產(chǎn)品如煙花等。

3.及時實施整改措施：如果零售戶的經(jīng)營場所或經(jīng)營范圍不符合規(guī)定，在沒有硬性條件限制的情況下，申請人應當根據(jù)具體情況采取整改措施。例如，如果是因為經(jīng)營場所與住所不獨立，可以考慮重新選址或調(diào)整經(jīng)營場所布局。

4.跟進法規(guī)政策的改變：布局管理規(guī)定存在滯后性，因此隨著時代的發(fā)展，布局管理規(guī)定會有不斷更新。煙草專賣零售許可證的申請人如果還有想經(jīng)營卷煙的計劃，應當跟進法規(guī)政策的變化，以免錯失機會。

5.遵守現(xiàn)有的政策規(guī)定：如果根據(jù)當時的政策規(guī)定，無法辦理零售許可證，零售戶就不要通過國家煙草專賣局政務服務行政許可網(wǎng)上辦理平臺進行線上申請，這要會浪費煙草專賣局的行政執(zhí)法資源。類似于無理取鬧。

6.合法維權：在申請過程中，如果零售戶認為自己的合法權益受到侵害，明明符合辦理條件，卻被不予辦理。在情況屬實的情況下，可以通過法律途徑維護自己的權益，例如申請行政復議或提起行政訴訟。不能惡意投訴與恐嚇威脅，這樣涉嫌觸犯治安管理處罰法。

總之，零售戶在申請煙草專賣零售許可證時遇到困難，應當積極了解相關法律法規(guī)，采取相應措施進行整改，并在必要時尋求專業(yè)幫助，確保合法合規(guī)地開展煙草制品的零售業(yè)務。