隨著煙草行業監管力度的加強，煙草專賣管理人員的角色和職責日益重要，也要求具備更高的專業素質和服務能力要求。基層專賣管理人員作為煙草企業與卷煙經營戶之間的橋梁，不僅關系到煙草市場的健康發展，也直接影響到卷煙經營戶的切身利益，其專業能力、服務態度和工作效率直接影響著企業的競爭力和市場形象。因此，提升煙草專賣管理人員的綜合素質，是確保煙草行業健康發展的重要保障，對實現煙草行業高質量發展有著重要的現實意義。

一、當前基層專賣管理人員現狀

部分人員業務能力不足。由于當前專賣管理人員來源多樣化，文化層次跨度較大，能力差異明顯，部分人員存在知識結構單一，綜合素質不高的情況，缺乏必要的專業知識和技能，無法有效處理工作中的專業問題，完成任務的速度慢，導致業務處理效率低下；缺乏團隊精神，不善于與他人合作，影響團隊的整體協作；應變能力弱，面對突發情況或復雜問題時，缺乏靈活應對和快速解決問題的能力。

少數人員進取精神不強。少數專賣管理人員工作態度不積極，存在躺平心態，缺乏必要的事業心和進取精神。在工作中易出現不負責任、違規操作等情況，也容易受到情緒的影響，影響判斷力和工作效率。

部分人員學習能力不強。對新知識、新技能的學習意愿不強烈，缺乏持續學習和自我提升的意識，難以適應快速變化的工作環境；造成對相關法律、法規和政策了解不足，無法準確執行法律法規，影響執法公正性和專業性；創新精神不足，缺乏創新意識和主動性，不愿意嘗試新方法和新思路，導致工作方式陳舊。

二、原因分析

沒有清晰的職業規劃。部分專賣管理人員缺乏清晰的職業規劃和發展前景，導致學習和工作的動力不足。單位沒有提供足夠的培訓和職業發展機會，員工可能會感到自己的能力無法得到提升，也容易影響他們的工作態度和學習積極性。一個不利于個人成長的工作環境和文化可能會導致員工的綜合素質停滯不前，如果企業文化不鼓勵創新和個人卓越，員工可能會逐漸失去積極進取的態度。

缺乏有效的激勵機制和競爭機制。由于缺乏有效的激勵機制和競爭機制，部分專賣管理人員可能缺乏積極性和主動性，對工作產生厭倦和敷衍的態度，也沒有足夠的動力去提高自己的綜合素質。過高的工作壓力和低工作滿意度也會影響員工的積極性。當員工感到過度疲勞或者不被重視時，他們可能會表現出消極態度。員工之間缺乏健康競爭，危機意識和緊迫感不足。

培訓體系不夠完善。培訓體系沒有明確的目標，導致部分專賣管理人員不清楚培訓的目的和意義，無法有效地參與和學習。例如當前基層專賣管理人員持有高級煙草專賣專賣員技能資格證的人員比例偏低，眾多地市局比例在50%以下，而擁有高級專賣管理員資格需要對許可證后續監管、APCD工作法、情報分析、證據審查等重要內容都較為熟悉，對這些內容不熟悉，將影響了隊伍的專業水平和工作效率。有的培訓缺乏系統性、針對性和實踐性，也沒有建立有效的培訓效果評估機制，不了解員工在培訓中的收獲和不足，無法對培訓體系進行持續優化。

三、提升基層專賣管理人員綜合素質的幾點建議

注重開展思想作風教育。注重思想引導，從世界觀、人生觀、價值觀上加強引導，使得專賣管理人員從思想深處受到警示教育，能明紀法、知敬畏、存戒懼、守底線。以確保隊伍建設的工作能夠取得實效，不斷提升整個專賣隊伍的能力和水平。組織開展先進事跡巡講，推廣先進經驗，引領全市專賣管理人員奮楫爭先、砥礪前行，更好地發揮先鋒模范和標桿引領作用，為推進全市系統高質量發展貢獻力量。

積極開展職業規劃教育。培養積極向上的企業文化，鼓勵基層專賣管理人員創新思考和主動學習，關心員工的生活福祉，為員工提供健康、心理支持和其他福利服務。積極探索培訓新模式，視頻軟件教學模式，難點堵點攻關研討模式，到基層中隊開展“一對一、面對面”培訓模式，優化專賣管理人員的學習氛圍。建立開放和有效的溝通渠道，鼓勵員工提出意見和建議。各級領導應定期與基層專賣管理人員溝通，了解他們的需求和問題，定期對專賣管理人員進行能力測評，了解他們的工作表現和能力缺陷。提供及時的反饋和建議，幫助員工識別和改進不足之處。

營造良好的工作氛圍。強化準軍事化管理，以打造一支作風優良，紀律嚴明，適應專賣管理的優秀稽查中隊為目的，嚴格落實“三會一課”和準軍事化各項管理制度。化解基層專賣管理人員的日常工作壓力，提高工作效率。提供必要的資源和設備，以便員工能夠高效完成工作。改善硬件設施。以配齊各項執法裝備，改善辦公和居住環境，提高基層服務水平為目的，嚴格按照要求加大投入，強化團隊協作精神，提高隊伍的凝聚力和協同作戰能力。

提升煙草專賣管理人員的綜合素質，是推動煙草行業高質量發展的關鍵。以上這些措施不僅有助于員工的個人成長，也為煙草行業的持續健康發展提供了有力保障。未來，我們將繼續關注煙草專賣管理人員的成長與發展，為實現煙草行業的高質量發展貢獻力量。