一直以來，湖南常德安鄉縣煙草專賣局依托“政府領導、部門聯合、多方參與、密切協作”煙草市場打假打私體系，守土負責，多措并舉，全力創建“省域邊境市場管服協調發展示范單位”。

強化能力提升 嚴把“隊伍素質關”

業務骨干指導青年員工注意案卷制作細節 歐陽明月攝

“在系統內錄入案件時，一定要正確填寫好卷煙品規、數量，一定要確認當事人各項信息填寫無誤以后再保存提交……”在每周業務心得交流會上，縣局行政執法業務骨干總是把執法文書制作的要求和細節講得直白而詳細。

安鄉縣局在注重提高執法人員政治思想素質的同時，始終著力加強行政執法能力建設。堅持“適用”和“實用”相結合原則，重點突出煙草專賣法律法規、卷煙真偽鑒別、執法文書制作、日常市場監管、專賣內部監管等內容, 根據執法人員自身特點和自我提升需求,開展全員培訓。拓展執法技能培訓范圍，充分用好“師帶徒”工作機制，采取一對一差異化培訓，手把手個性化指導，不間斷開展公文寫作、計算機網絡知識等培訓，切實提高專賣執法人員綜合能力。

加大宣傳力度 嚴把“守法意識關”

一線員工深入市場開展“普法面對面”活動 歐陽明月攝

“您好！我是黃山頭鎮片區的市管員向麗，一旦發現可疑人員進店收購，請及時撥打‘12313’舉報投訴電話……”女市管員向麗帶領同事，長年堅守在湘鄂兩省交界的黃山頭鎮片區，總是不辭辛勞、挨家挨戶地對卷煙零售戶進行走訪，宣傳煙草專賣法律法規和卷煙經營政策。

安鄉縣局專賣執法人員像向麗一樣，常年深入邊界區域、農貿市場、鄉鎮接壤地區，及時向零售戶發放普法宣傳資料，普及真假煙鑒別、卷煙防調包等知識，引導零售戶自覺守法經營；適時以“誠信管理辦法”與“星級銷售策略”等加以引導，增強零售戶誠信自律意識；主動辦理涉煙矛盾糾紛，積極宣傳“12313”舉報投訴電話，廣泛發動群眾加大對涉煙違法行為的監督，強力維護邊界市場經營秩序。

加強市場監管 嚴把“規范秩序關”

安鄉縣局細化監管舉措。強化涉煙情報信息的分析利用，及時了解周邊省、市卷煙市場情況，拓寬信息收集渠道，采取有針對性的打擊措施，提高市場管控成效。與市場監管、公安等部門實現日常監管信息即時共享，發揮執法協作機制作用，形成整治卷煙市場合力。

堅持工作創新。采取日常巡查、專項檢查和重點整治，靜態監管與動態跟蹤監管相結合，突出分層分類管理，圍繞“搞準、打倒、鏟除”目標推進精準識別、精準定位、精準打擊，起底清查“三張名單”應用，細化“ABC”三類大戶管控措施，提升“四員協同”實效。針對邊界市場特點，加大對黃山頭鎮等集貿市場、毗鄰村莊及湘鄂交界區域的走訪巡查頻率；對重點客戶打破時間差進行突擊檢查，對交通要道、橋梁、可疑目標進行重點監控，整治“螞蟻搬家式”非法流動；強化與公安、高速交警、市監等部門合作，解決案件偵辦中諸多難題；強化與檢察院、法院等溝通協商，推動行政執法與刑事司法無縫銜接。加強執法協作全方位管控，建立跨區域涉煙執法快速響應機制，形成跨省統一規范的卷煙市場。

截至2024年5月21日，安鄉縣局共查獲涉煙案件40起。其中，5萬元以上案件19起，查獲假煙 57.86萬支，同比增長523.5%。整治不規范經營29戶，停供減供21戶，依法取締違法違規大戶4戶。

下一步，安鄉縣煙草專賣局將持續保持轄區煙草市場高壓態勢，守好一方凈土，維護市場秩序，營造良好法治營商環境，不斷推進企業高質量發展和現代化建設。