加強煙草專賣管理監督工作，提升法治化規范化監管水平，事關專賣制度鞏固完善，事關行業高效能治理，事關行業高質量發展。為進一步強化市場監管力度，江西省宜黃縣煙草專賣局從“事前、事中、事后”三方面入手，筑牢市場監管防護網。

注重事前預防? 提升守法“意識關”

“一次性銷售超過50條以上就是無證批發，屬違法行為，你們不宣傳我還真不知道……”宜黃縣鳳岡鎮河東新區新開店零售戶李老板一邊聽著工作人員宣傳一邊驚訝地說道。

圖為執法人員上門開展普法宣傳

為加強煙草專賣相關法律法規的宣傳，進一步規范零售戶經營行為，宜黃縣煙草專賣局注重事先打好“預防針”，通過組織專賣執法人員利用“線上+線下”相結合的方式開展宣傳教育，提高零售戶守法經營意識。在線上，通過微視頻、零售戶微信群等平臺，積極宣傳《未成年人保護法》《民法典》和煙草專賣法律法規，讓零售戶能真正學到與經營生活息息相關的法律法規知識，提升零售戶的法律意識和法治思維。在線下，通過專題培訓、日常市場檢查走訪等形式，逐戶發放宣傳單、動漫宣傳畫冊，使得普法宣傳通俗易懂。針對新辦證戶、違法違規戶采取“面對面”、“一對一”方式耐心宣講煙草法律法規，通過以案釋法、漫畫說法，解讀專賣法律法規條款，幫助零售戶算好“違規賬”，提高零售戶守法經營意識，營造尊法、守法、學法、用法的良好氛圍，從源頭杜絕違法行為。

聚焦事中監管? 筑牢監管“防護墻”

“您好，我們是宜黃縣煙草專賣局的執法人員，今天我們對您進行例行檢查，這是我們的執法證件，請您配合……”專賣執法人員一邊亮證一邊說明來意。

為切實維護市場良好秩序，宜黃縣煙草專賣局持續發力市場監管。通過“日常+重點”加出監管新效能，在日常工作中運用APCD工作法，制定針對性、差異化的市場檢查計劃，及時排查、鎖定重點監管區域和可疑對象，持續強化違法違規戶、無證戶監管，提升市場監管的科學性、精準性和全面性，保持市場監管高壓態勢。通過“內協+外聯”加出監管新格局，對內密切專賣、營銷、內管、配送部門協同，多維度掌握零售戶經營狀態，異動情況；對外深化與公安、市場監管及毗鄰地區煙草部門的執法協作，拓寬情報來源，有針對性開展聯合檢查、突擊檢查、錯時檢查，形成打擊合力，筑牢共同治理的防護墻。

強化事后監督? 構建監管“閉環鏈”

“您好，我們是宜黃縣煙草專賣局工作人員，此次來是就未在當地煙草專賣批發企業進貨一案向您進行回訪……”

“這次違規不僅受到處罰，信用等級也受到影響，今后我一定引以為鑒，做到守法經營。”在接受行政回訪過程中，零售戶邱某懺悔的說道。

為強化行政執法事后監督，提升執法監管服務效能，提高執法滿意度，進一步警醒零售戶守法經營，守牢底線、不越紅線、不碰高壓線。宜黃縣煙草專賣局堅持回訪與監督、回訪與普法教育相結合的原則，通過“好差評”問卷調查、上門走訪、電話回訪相結合的形式，了解回訪對象對專賣執法人員執法行為滿意度情況，認真聽取意見和建議，并進行規范經營再宣傳，引導回訪對象增強守法經營、規范經營意識，做好“事后”回顧性監督，形成閉環監管，堅決治理外部與內部的不規范問題。

市場監管，久久為功。下一步，宜黃縣煙草專賣局將持續堅持“服務+監管”雙管齊下，保持市場監管高壓態勢，全力打好市場監管攻堅戰。