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“我們?nèi)找诡嵉?、晝夜不?#xff0c;為的就是全力以赴守好這438公里的邊境防線?!痹颇衔纳街萋槔跗驴h煙草專賣局一名稽查人員說。
文山州位于云南省東南部,地處中國與越南陸地邊境接壤的重要位置,擁有長達(dá)438公里的邊境線、3個(gè)邊境口岸,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是同時(shí)擁有出省、出境通道的地州。
近年來,文山州煙草專賣局切實(shí)履行“為國守門、守好國門”職責(zé)使命,立足“管好通道,守住邊境”目標(biāo),不斷聯(lián)合作戰(zhàn)、數(shù)智繪網(wǎng)、以案找案、并案分析,破獲了一批涉煙大案、要案,涉煙案件偵辦水平顯著提升,構(gòu)筑了邊境專賣緝私打假“銅墻鐵壁”。
文山州公安局與文山州局聯(lián)合開展涉煙案件智能化、信息化研判調(diào)度 文山州局 供圖
集智聚力 織密“執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)”
“面對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)新變化、新特點(diǎn)、新趨勢(shì),打假打私需由傳統(tǒng)的‘自由發(fā)力’向‘組合發(fā)力’‘單兵作戰(zhàn)’到‘兵團(tuán)作戰(zhàn)’模式轉(zhuǎn)變,我們要將機(jī)制建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為打假打私工作的強(qiáng)大勢(shì)能,維護(hù)煙草市場良好秩序,為文山州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做貢獻(xiàn)。”今年7月,在文山州打擊涉煙違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議上,文山州局黨委委員、副經(jīng)理?xiàng)顦s學(xué)說道。
文山州局主動(dòng)適應(yīng)邊境涉煙打假打私新形勢(shì),以變應(yīng)變、主動(dòng)出擊,圍繞“守好邊境,管住通道”,堅(jiān)持橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、互通互助、齊抓共管模式,持續(xù)深化“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私工作機(jī)制,牢固樹立全州打假打私“一盤棋”理念,積極構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法“大格局”,織密“執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)”,凝聚起涉煙打假打私工作合力。
“我們協(xié)同相關(guān)執(zhí)法部門共建全方位深度協(xié)作‘打涉共同體’,與海關(guān)緝私分局構(gòu)建了‘1+1+3’聯(lián)合緝私工作機(jī)制,智慧煙草緝私雙向稽查站麻栗坡站與廣南站的成功揭牌,開創(chuàng)了警煙協(xié)作新局面?!蔽纳街菥謱Yu監(jiān)督管理科科長陳長坤介紹了今年來緝私打假方面系列舉措。
截至11月,文山州局共查獲涉煙案件1059起, 5萬元以上大要案件129起,國標(biāo)重大案件4起,查獲涉煙原料數(shù)量389.68噸,司法懲治44人,涉案金額1870.64萬元。
重拳出擊 開拓監(jiān)管“新路徑”
文山州局打破思維定式、擺脫路徑依賴,牢固樹立“小案辦大、大案辦精”意識(shí),聚焦專案大案、突出集群打擊,聚焦數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、突出精準(zhǔn)打擊,聚焦全面布控、突出源頭打擊,全方位加強(qiáng)“兩煙”市場監(jiān)管,在偵辦重大典型案件上再發(fā)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)觀念、應(yīng)變局,開拓打假打私“新路徑”,打假打私“震懾力”持續(xù)提升。
“要聚焦‘從人到案、從案到人、從案到案’分析重點(diǎn),堅(jiān)守‘源頭不查明不放過、去向不查明不放過、線索不查清不放過’三原則,努力以案找案,挖源頭、破網(wǎng)絡(luò)、斬鏈條?!蔽纳街菥謱Yu監(jiān)督管理科副科長劉濱介紹道。
正是在這樣的思維下,西疇縣局突破“情報(bào)獲取難、偵辦難、打處難、追溯難、懲治難、管控難”的困境,蹚出了一條案件查辦探索實(shí)踐新路子。2023年,西疇縣局辦理一起非法經(jīng)營煙葉、煙絲專案,經(jīng)公安部經(jīng)偵局批示,成功發(fā)起2023年全國首例涉煙原料案件戰(zhàn)役集群行動(dòng),案件成功告破。西疇縣局獲得云南省打私辦賀信表揚(yáng)。2024年,西疇縣局堅(jiān)持警煙協(xié)同、以案找案、打點(diǎn)破網(wǎng),又成功偵辦一起涵蓋非法收購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、分銷等環(huán)節(jié)的非法經(jīng)營煙葉、煙絲案件。
同時(shí),文山州局緊緊圍繞煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,以“數(shù)字導(dǎo)偵、數(shù)字辦案、數(shù)字打網(wǎng)”為核心,依托“文山州打擊涉煙違法犯罪情報(bào)研判和作戰(zhàn)指揮中心”平臺(tái),各縣局與公安部門建立了情報(bào)分析研判室等新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了從線索發(fā)現(xiàn)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)導(dǎo)偵、循線經(jīng)營到案情延伸的高效聯(lián)動(dòng),切實(shí)提升涉煙案件數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化打擊水平。2024年,硯山、丘北、廣南、富寧四縣煙草專賣局聯(lián)動(dòng)協(xié)作,充分利用大數(shù)據(jù)分析、研判,成功偵辦一起特大非法經(jīng)營煙葉、煙絲案件,摧毀了一個(gè)集收購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、分銷等環(huán)節(jié)于一體的特大犯罪網(wǎng)絡(luò),打掉了云南、貴州等地多個(gè)團(tuán)伙和窩點(diǎn),沉重打擊了涉煙違法犯罪活動(dòng),獲得云南省打私辦賀信表揚(yáng)。
一起起大要案件的成功偵辦正是文山州局持續(xù)深化全環(huán)節(jié)、全鏈條、全要素打擊的成功驗(yàn)證,更是打假打私工作轉(zhuǎn)觀念、應(yīng)變局、拓新路的有效實(shí)踐。數(shù)百里邊境,是文山州局義不容辭的責(zé)與擔(dān)。文山州局將繼續(xù)與相關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作、聚指成拳、重拳出擊,堅(jiān)持辦大案、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯,切實(shí)維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益,筑牢邊境線上打假打私的“銅墻鐵壁”。