自2024年年底，一批無生產信息、仿冒國產品牌的假冒偽劣卷煙悄然侵入中哈霍爾果斯國際邊境合作中心（以下簡稱“合作中心”），并試圖通過綜合保稅區流入國內市場。

面對新的涉煙監管出現的新情況，今年2月11日，新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州煙草專賣局聯合合作中心海關、公安等部門成立專案組，精準查獲假冒知名品牌卷煙共計12.43萬條，案值高達4000余萬元。

“2·11”銷售假冒注冊商標偽劣卷煙案有效打擊了合作中心自創假冒卷煙品牌增長的趨勢，為有效封堵仿制侵權卷煙經綜保區流入國內通道提供了治理參考。

去年11月一天的清晨，合作中心海關查驗區，工作人員像往常一樣對入境貨物實施前置查驗。

當一箱標注“新牡丹”字樣的卷煙進入視線時，包裝上模糊的生產信息、似曾相識卻又有點不對勁的商標設計，瞬間讓工作人員提高了警惕。

“這批貨有問題！”工作人員果斷暫停通關流程，第一時間聯系霍爾果斯市煙草專賣局。

接到通報，霍爾果斯市局專賣執法人員火速趕往現場，聯合啟動前置查驗程序。

開箱查驗時，執法人員盯著無生產企業名稱、無質量標識的卷煙，眉頭擰成了“川”字：“這些‘新牡丹’卷煙企圖借著合作中心政策便利蒙混過關，一旦流入市場，不僅導致逃稅漏稅，更會侵蝕正規品牌，坑害消費者。”

當場固定證據后，伊犁州局迅速向新疆維吾爾自治區煙草專賣局作專題匯報，一場由前置查驗線索引發的卷煙打假戰正式啟動。

為徹查“新牡丹”卷煙的違法性質，今年1月，伊犁州局主要負責人帶隊奔赴上海，與上海市煙草專賣局開啟跨省協作。

在上海市局質監站實驗室，雙方人員對查獲的這批“新牡丹”與正版“牡丹”商標開展“顯微級”比對——從圖案線條精度到字體間距，細微差異背后，是仿冒者企圖誤導消費者的“別有用心”。

“商標高度近似，已構成侵權事實。”上海市局質監站工作人員的結論，為案件定性提供了依據。

隨后，上海市局質監站聯合新疆區局質量監督檢測站，對“新牡丹”卷煙開展理化檢驗。實驗室里，煙絲成分分析、煙氣指標檢測、特殊成分篩查同步推進。

最終檢測報告顯示：煙絲質量不達標、多項指標違反國標。一系列證據坐實了“新牡丹”假冒偽劣卷煙的“身份”。

“跨省協作補上了證據鏈關鍵一環，讓假冒卷煙‘侵權+偽劣’的違法事實無法抵賴。”霍爾果斯市局負責人拿著檢驗報告，堅定了徹查案件的決心。

證據夯實后，伊犁州局聯合海關、公安部門迅速啟動“全鏈條打擊”。

2月11日，霍爾果斯市局依法對涉案卷煙進行先行登記保存，并聯合海關、公安刑事立案偵查。

隨即，合作中心海關升級查驗布控，海關關員嚴守入境通道，對涉假風險貨物實施“逢疑必查”；伊犁州局執法人員同步梳理物流流向，追蹤假冒卷煙銷售網絡；霍爾果斯市公安局刑偵力量深度介入，順著貨運線索、資金鏈路深挖源頭。

2月底，“2·11”案關鍵犯罪嫌疑人落網，涉及“生產—運輸—銷售”的全鏈條被精準打擊，一個涉及境內外的走私假冒卷煙品牌的網絡被摧毀。

“這些假冒卷煙借邊境政策打‘擦邊球’，但在跨省協作、多方聯動的監管網里，違法者插翅難逃。”霍爾果斯市公安局刑偵大隊食藥環中隊負責人的話，道出了打假合力的威懾力。

從海關前置查驗的“第一哨”，到煙草、公安的“體系作戰”，“2·11”案的破獲生動檢驗了“監管無死角、協作無邊界”的打假執行力。

這場戰斗，不僅為“牡丹”等卷煙品牌筑牢了保護墻，更以實際行動守護了消費者權益。伊犁州局表示，未來將持續織密監管網，讓假冒卷煙在邊境市場無機可乘，以打假擔當守護市場凈土。

專家解案

長期以來，不法分子利用境外生產規避源頭打擊，再通過轉關運輸的“合法外衣”試圖蒙混過關，這種手法隱蔽性強、查處難度大，對國內正常的煙草市場秩序、國家稅收以及消費者權益構成了嚴重威脅。

“2·11”案是新疆維吾爾自治區煙草專賣局首次針對在境外生產制造、通過轉關運輸至我國境內進行銷售的仿冒侵權卷煙進行有力打擊的案件。此案的偵破，維護了國內煙草企業的知識產權和消費者合法權益，對打擊此類涉煙違法活動具有很好的借鑒意義。后期，新疆區局將全面貫徹新時代黨的治疆方略，立足行業發展大局，聚焦合作中心新的涉煙監管，系統構建邊境口岸卷煙綜合治理新格局，認真研究涉煙違法活動的新變化、新特點，始終保持打假打私高壓態勢，構建“打、防、管、控、宣”一體化監管格局，切實履行好“守國門、堵通道”責任，用實際行動踐行維護國家利益、維護消費者利益的職責使命。

——新疆區局專賣監督管理處處長 李敬波