煙草在線師宗消息　　今年以來，云南省師宗縣煙草專賣局把服務“三農”作為工作的重心，結合煙草專賣職能大力開展“合同幫農”活動，嚴把煙葉種植收購合同簽約關和事后監督關，完善合同簽訂規范，促進煙葉生產按計劃持續穩步健康發展。

　　一是深入調研分析。為了進一步規范煙葉種植收購合同，師宗縣煙草專賣局深入到農村、農戶、煙農專業合作社，開展專題調研活動，認真了解計劃分解、合同管理、種子管理和育苗管理等情況，與煙農進行座談，進一步了解他們歷年種煙的生產成本投入和效益、今年種煙的合同簽訂面積、勞動力狀況、基礎設施條件和當前生產等情況；深入育苗棚群和烤煙大田移栽現場進行指導。

　　二是加強宣傳培訓。為了讓更多煙農民了解2015年煙葉種植收購合同簽訂工作相關政策的情況，師宗縣煙草專賣局通過報刊、電臺開辦專欄、舉辦分管領導、相關科室負責人、煙站站長及煙技人員、村委會負責人、煙農代表培訓班和依托有關網絡平臺提供咨詢服務等方式，廣泛宣傳合同簽工作中的計劃分解、信息采集、簽訂內容、工作程序等，引導煙農等有關人員認真領會落實有關煙葉種植收購合同監管會議精神，嚴格執行各級《煙葉種植收購合同管理辦法》和《關于規范煙葉生產物資及專業化服務收款管理的通知》等文件要求，加強對合同簽訂工作的組織領導，嚴格規范煙葉種植收購合同管理，為全面提高師宗縣煙葉工作的生產水平、管理水平和質量水平打下堅實基礎。

　　三是完善和規范煙葉種植收購合同。該局明確了“以煙葉種植收購合同真實性為依托，統一煙葉生產補貼標準是關鍵，以抓實‘起源’和‘流向’兩頭為方法，做好合同公示為重點，以資金轉賬為主線，電子結算為抓手，以信息平臺監管為載體，以加強內管為手段”的工作思路，形成了“統一領導，分級負責，職責明確，過程監督，突出重點”的工作格局，形成了事前預防、事中監督和事后追蹤的監管態勢。專賣內管部門全程介入，切實規范合同簽訂程序，指導好、服務好、監督好合同簽訂工作，確保內部監管取得實效；通過檢查和走訪煙農，在發現和解決不規范經營管理問題過程中，不斷提高監管工作水平，抓好內部有效監管，促進和規范煙葉種植收購電子合同管理工作。

　　四是主動適應煙葉種植收購合同監管工作新常態，做到職能不變，人員不亂，業務不斷。該局立足全局才能把握大局，順應大勢方可乘勢而進，結合改革發展實際，認真貫徹落實國家局、云南省局2015年煙草工作的總體部署、要求、目標和主要任務，堅持穩中求進總基調，適應經濟發展新常態。高度重視穩控煙葉規模，不斷強化計劃觀念和合同意識，從育苗、起壟、移栽、不適用煙葉處理直至采烤、收購全過程加強指導、調控、監督、考核，實現計劃管理的常態化。

　　五是面對新形勢、新困難，從容應對、敢于擔當，堅持法定職責必須為的原則，克服為官不為的消極麻痹思想，拿出信心、魄力和辦法搞好煙葉種植收購合同監管工作。對植煙面積進行有效約束，堅決杜絕無合同種植現象，避免因超種帶來的賣煙難問題，使煙農的植煙效益得到根本保障；要不折不扣地執行到位，堅決杜絕超合同收購，切實維護國家計劃的嚴肅性。

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