早春二月,迎來了一年春耕備耕的好時節(jié)。在防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢下,云南曲靖師宗縣煙草專賣局(分公司)統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作,組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)中國煙草總公司最新印發(fā)的《煙葉種植收購合同管理辦法》(中煙辦〔2019〕128號),并明確了下一步工作任務(wù)。
據(jù)悉,師宗縣局(分公司)加強合同簽訂管理。切實提高責(zé)任意識和服務(wù)意識,嚴(yán)格按照規(guī)定程序簽訂合同,實施網(wǎng)格化和約時定點管理,主動對種植申請者進(jìn)行信息審核、檔案建立。申請審核由煙農(nóng)電話申請后登記造冊,《煙葉種植申請審核表》待疫情緩解后補充登記,及時告知煙農(nóng)審核結(jié)果。村組分配方案、分配結(jié)果利用微信群進(jìn)行公示、征求意見,并做好痕跡記錄。要著重緊盯村組干部、科技員、高齡人員等重點人群的合同分配、地塊落實情況,嚴(yán)防空合同、假合同。
同時,該縣局(分公司)對照新《辦法》,結(jié)合工作實際,研究制定《煙葉種植收購合同管理辦法工作清單》,列明了26項需要建立、完善、調(diào)整的工作事項,明確了在信息摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、系統(tǒng)調(diào)試、臺賬管理等方面的工作要求,確保煙葉生產(chǎn)管理以合同為主線。合同的簽訂與履行貫穿了煙葉生產(chǎn)的全過程,新《辦法》明確了合同雙方的權(quán)責(zé)利關(guān)系,更加突出了煙農(nóng)作為煙葉種植主體的地位,同時充分考慮了天氣因素等影響,形成了“一次確認(rèn)、兩次調(diào)整”的合同管理模式,符合煙葉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律。在保障煙農(nóng)合法利益、高效開展“一對一”的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作等方面,提供了有利條件。新《辦法》明確,合同簽訂過程包括種植申請、資格審核、合同簽訂、面積確認(rèn)、合同發(fā)放五個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)更趨可控性,工作流程更細(xì)化、時間節(jié)點更明確,臺賬資料更精細(xì),對合同管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。