背景:水城縣是貴州省煙草專賣局(公司)幫扶對象,是國家扶貧開發(fā)重點縣和貴州省16個深度貧困縣之一,貧困面大、貧困人口多、貧困發(fā)生率高,2014年貧建檔立卡人口22.22萬人(動態(tài)調(diào)整后5.96萬戶24.87萬人),貧困發(fā)生率28.86%。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的幫扶下,2019年剩余貧困人口減少到4040戶12620人,貧困發(fā)生率下降到1.5%,并于今年3月3日正式脫貧退出,提前一年實現(xiàn)摘帽目標(biāo)。但水城縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,鞏固脫貧成果難度極大,急需通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟來使農(nóng)業(yè)強起來、使農(nóng)村美起來、使農(nóng)民富起來。
2019年,省委組織部印發(fā)了《關(guān)于組織開展國有企業(yè)結(jié)對幫扶2019年扶持壯大村集體經(jīng)濟試點村的工作方案》,省國資委也提出了有關(guān)要求。貴州省煙草專賣局(公司)作為在黔國有企業(yè),主動扛起幫扶責(zé)任,認真謀劃、精心部署、科學(xué)研判、精準(zhǔn)選擇,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上確定幫扶水城縣5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個村壯大村級集體經(jīng)濟,累計投入資金1200萬元(每個村200萬元)。
跳出烤煙抓產(chǎn)業(yè):發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐和保障,也是引領(lǐng)廣大農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。而發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的核心支撐是產(chǎn)業(yè)。但各個村情況不同、特點不同、資源不同,需要具體問題具體分析。“對于貴州省煙草專賣局(公司)而言,如何跳出烤煙抓產(chǎn)業(yè)才是重點。”水城縣委常委、副縣長賀方云說過。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)研究和討論,貴州省煙草專賣局(公司)黨組確定了“立足烤煙產(chǎn)業(yè)、壯大成熟產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”的幫扶原則,以及“依托煙草、因地制宜,村級主導(dǎo)、幫扶撬動,建全機制、發(fā)揮效益”的基本要求,為幫扶水城縣壯大6個村村級集體經(jīng)濟找到了出路口。
項目建設(shè)情況:水城縣煙草專賣局局長、壯大村級集體經(jīng)濟項目負責(zé)人之一周小平說,“路子找對了、項目推進就很快了”。目前,米籮鎮(zhèn)銅村廠村壯大村級集體經(jīng)濟項目為“林下生態(tài)養(yǎng)殖烏蒙鳳雞和食用菌”,林下生態(tài)養(yǎng)雞項目基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完成,投放雞苗4000羽;食用菌項目已簽訂菌包采購和訂單銷售協(xié)議,正在進行種植準(zhǔn)備。野鐘鄉(xiāng)歸貴坪村項目為“桃花蛋雞養(yǎng)殖”,該項目已完成固定資產(chǎn)購置,養(yǎng)殖蛋雞1.5萬羽,日產(chǎn)雞蛋1.35萬枚。果布嘎鄉(xiāng)高石坎村項目為“魔芋種植和中蜂養(yǎng)殖”,該項目已種植50畝魔芋、投放400箱中蜂。阿戛鎮(zhèn)電光村項目為“民族服飾加工和火棘種植”,現(xiàn)民族服飾廠房擴建工作已完成,并簽訂合作訂單2868套、加工完成1250套;火棘項目已完成苗木種植。阿戛鎮(zhèn)群福村項目為“有機肥生產(chǎn)”,該項目廠房擴建正在設(shè)計中,預(yù)計7月完成,已生產(chǎn)有機肥850余噸,并與六盤水市煙草專賣局(公司)簽訂框架協(xié)議7000噸、700萬元。蟠龍鎮(zhèn)高仲村項目為“汽車綜合服務(wù)中心和林下生態(tài)養(yǎng)殖本地雞”,現(xiàn)汽車綜合服務(wù)中心項目固定資產(chǎn)(門面)購置已完成,正在裝修中,預(yù)計6月底完成并投入使用;林下生態(tài)養(yǎng)殖本地雞項目正在設(shè)計中。
項目帶動情況:所有產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后,預(yù)計每年可為6個村實現(xiàn)收入2515萬元,實現(xiàn)盈利近370萬元,平均每年每個村集體實現(xiàn)經(jīng)濟積累60萬余元。其中:群福村收入900萬元、毛利100萬元,電光村收入675萬元、毛利135萬元,銅廠村收入200萬元、毛利40萬元,高石坎村收入180萬元、毛利40萬元,歸貴坪村收入200萬元、毛利18萬元,高仲村收入360萬元、毛利35萬元。此外,還可帶動當(dāng)?shù)?35戶建檔立卡貧困戶通過務(wù)工增加收入。