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筑牢監(jiān)管“防護墻”!煙草行業(yè)為春節(jié)卷煙市場保駕護航

2022年01月26日 來源:東方煙草報 作者:李倩、黃丹霞、孫璐琦、王立東、孔德強
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春節(jié)臨近,為嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法違規(guī)行為,堅決維護卷煙市場良好秩序,近期,煙草行業(yè)各單位做好春節(jié)期間煙草市場清理整頓工作,更好地維護國家利益和消費者利益。下面,讓我們一起去看他們的具體做法~

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近日,四川樂山市局多措并舉加強春節(jié)期間市場監(jiān)管,筑牢市場“防護墻”,圖為樂山市局專賣管理人員正在檢查市場。曾超攝

01、廣東省局:深協(xié)同重打擊 全省一盤棋

日前,廣東各地?zé)煵莶块T安排部署春節(jié)期間市場監(jiān)管工作,保障卷煙市場規(guī)范有序,更好維護國家利益和消費者利益。

廣州市局圍繞重點零售戶、重點路段、重點場所及重點市場等開展集中清查,從物、戶、車、庫、網(wǎng)入手,有針對性地打擊各類涉煙違法活動;加強與市場監(jiān)管部門的聯(lián)動協(xié)作,加大對無證無照經(jīng)營行為和真煙非法流通的清理整治;切實履行“守護成長”社會責(zé)任,落實《未成年人保護法》規(guī)定,加強對向未成年人銷售卷煙等違法行為的監(jiān)管。

潮州市局聚焦卷煙市場動態(tài),進一步加大與市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合執(zhí)法力度,通過錯時檢查、交叉檢查、暗訪檢查等多種手段,全面強化對重點連鎖商店、重點無證商戶的監(jiān)管,形成全天候、全方位、無死角的治理格局。同時,通過宣傳引導(dǎo),織密社會群眾綜合防控網(wǎng)絡(luò),充分調(diào)動社會力量共同抵假拒私的主動性和積極性,筑牢監(jiān)管防線。

湛江市煙草專賣局“打、防、宣”三結(jié)合,切實維護節(jié)日期間煙草市場穩(wěn)定有序。

市、縣兩級煙草部門緊密聯(lián)合地方海關(guān)緝私、海警、公安等,深入開展“藍(lán)劍”行動,全面加強港口碼頭、物流貨運場(站)和重點市場巡查,強化違法違規(guī)大戶監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊和查處各類涉煙違法行為;湛江市局與湛江海關(guān)緝私局聯(lián)合部署今冬明春打私專項行動,進一步筑牢執(zhí)法防線;開展形式多樣的普法宣傳,營造“群防群治”的打假打私氛圍。

……

各地齊部署,全省一盤棋,為廣東春節(jié)卷煙市場的穩(wěn)定有序提供了強有力的保障。

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浙江慈溪市局聯(lián)合郵政管理部門近期組織開展對轄區(qū)快遞站點的專項整治行動,通過錯時檢查和利用情報網(wǎng)絡(luò)針對性打擊相結(jié)合的辦法,不斷營造高壓監(jiān)管氛圍,有效堵截真煙異常流通行為的發(fā)生,全力為春節(jié)市場保駕護航。唐忠權(quán)攝

02、廣西區(qū)局:細(xì)部署嚴(yán)落實 守護好環(huán)境

廣西壯族自治區(qū)南寧市煙草專賣局日前聯(lián)合相關(guān)部門開展突擊督導(dǎo)檢查,分組對南寧市的夜市、娛樂場所周邊及主要商業(yè)重點區(qū)域、重點場所、重點對象進行突擊檢查。此次行動共檢查零售戶97戶,責(zé)令3戶無證戶停止經(jīng)營行為。

近日,廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局下發(fā)通知,要求各單位加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時共享情報,做好情報信息分析研判,優(yōu)化工作協(xié)助機制,鞏固聯(lián)合執(zhí)法工作格局,不斷加大對煙草走私、卷煙制假的打擊力度,加強散支煙非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的整治,加強市場監(jiān)管、輿論宣傳和執(zhí)法監(jiān)督,增強責(zé)任意識,確保防疫和專賣監(jiān)管兩不誤。

按照廣西區(qū)局的部署要求,南寧市局和其他各地市級局積極行動起來,制定方案、動員部署、多管齊下。

凸顯“協(xié)”,多方聯(lián)合共管。各級煙草專賣局積極主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,加強與公安、交通、郵管等部門的協(xié)調(diào)溝通,密切協(xié)作、形成合力,切實履行職責(zé),密切協(xié)作配合,探索整合執(zhí)法力量新舉措,形成強大的打擊合力,不斷提升對卷煙市場的把控力。

全程“盯”,跟蹤督導(dǎo)到位。建立跟蹤督導(dǎo)機制,緊盯打假打私數(shù)量、大要案查辦進度、市場凈化率等核心指標(biāo),安排人員跟蹤統(tǒng)計專項行動最新進展,實時通報工作動態(tài),對工作情況進行督導(dǎo)檢查,并把督導(dǎo)檢查結(jié)果作為單位(部門)績效考核的重要依據(jù),確保春節(jié)卷煙市場清理整頓工作高質(zhì)量開展。

打擊“全”,鞏固治理成果。各縣級局通過錯時檢查、夜間檢查整合執(zhí)法力量,確保市場監(jiān)管全方位、無死角;各地市級局專賣科和稽查支隊通過明察暗訪、突擊檢查等方式對清理整治情況進行復(fù)查,進一步鞏固專項治理戰(zhàn)果。

同時,各單位發(fā)動零售戶和消費者對違法經(jīng)營行為進行舉報,強化宣傳引導(dǎo),重點強調(diào)禮品煙、回流煙問題,教育零售戶不幫他人代賣卷煙和回收禮品煙,自覺維護良好的卷煙市場秩序。

03、浙江省局:開展春節(jié)期間卷煙市場專項治理

近期,浙江省煙草專賣局全面開展春節(jié)期間卷煙市場專項治理,采取硬核舉措,持續(xù)彰顯智慧化監(jiān)管效能。

本土治理,筑牢屏障。本地市場是做好卷煙市場監(jiān)管工作的陣地。各地?zé)煵輰Yu管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段開展市場檢查,用數(shù)據(jù)賦能日常監(jiān)管。運用重點監(jiān)管、信用監(jiān)管等新方式,在重點零售戶監(jiān)管、違法大戶治理上下狠功夫。

打假打私,破網(wǎng)提質(zhì)。為了最大程度降低疫情帶來的影響,浙江省局在常態(tài)化開展網(wǎng)上巡查的基礎(chǔ)上,依托“153”工作法,從本地市場重點對象中追查上線、做實中線、深挖下線,重點打擊一批盤踞在本地的制假售私團伙。強化多部門聯(lián)合監(jiān)管機制,落實全省一體化情報研判傳遞機制,嚴(yán)控物流寄遞環(huán)節(jié)、卡牢物流運輸通道。

下一步,浙江省局將繼續(xù)開展專項行動保衛(wèi)春節(jié)市場,打假私、防異流、保市場。在打擊海上涉煙走私上,加強巡查排查,做到海上走私入境封堵到位;在堵塞物流中轉(zhuǎn)分銷上,加強主要交通干道、重點物流寄遞中心監(jiān)管,做到假私煙物流寄遞通道阻斷到位;在打擊卡口涉煙運輸上,組織開展檢查打擊,做到專車運假攔截到位;在防范真煙異常流動上,狠抓無證運輸源頭打擊,治理擾亂市場大戶,做到真煙異常流動防控到位;在治理異常許可證上,大力清理“空殼證”,壓縮水分,騰出空間,做到許可證后續(xù)監(jiān)管到位。

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臨近春節(jié),為切實維護卷煙市場秩序,山東濟南槐蔭區(qū)煙草專賣局專賣人員加強市場監(jiān)管,加大檢查力度,精準(zhǔn)打擊涉煙違法行為,為春節(jié)卷煙經(jīng)營保駕護航。圖為專賣管理人員(左)在零售戶店中開展市場檢查。趙貴娟攝

04、西藏拉薩市局:開展專項整治?維護市場秩序

為維護春節(jié)期間卷煙市場秩序,鞏固良好卷煙消費環(huán)境,西藏自治區(qū)拉薩市煙草專賣局日前啟動“春雷2022”專項行動,開展春節(jié)、藏歷新年期間卷煙市場專項整治。

此次專項整治將持續(xù)至3月20日,重點任務(wù)包括強化卷煙打假打私高壓態(tài)勢、加強電子煙等新型煙草制品監(jiān)管、凈化農(nóng)村卷煙市場環(huán)境、推進物流寄遞渠道聯(lián)合監(jiān)管、深挖做大典型案件五項。

為確保專項行動取得實實在在的成效,市局提出三點要求:精心組織部署,狠抓落實推進,明確目標(biāo)措施,精心組織落實,強化責(zé)任分工,找準(zhǔn)突破口,針對專賣管理工作短板和薄弱環(huán)節(jié),動真碰硬,真抓實干,推動專賣管理工作高質(zhì)量發(fā)展;強化協(xié)調(diào)合作,加強檢查督導(dǎo),嚴(yán)格落實局際聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,強化對制售假冒偽劣卷煙、無證運輸?shù)壬鏌熯`法行為的打擊力度;加強宣傳引導(dǎo),強化輿論監(jiān)督,向社會各界宣傳煙草專賣法律法規(guī)、卷煙打假打私打非工作的重要性和專項行動顯著成果,特別是要做好中小學(xué)校周邊零售戶的思想教育工作,為專項行動的開展提供強大輿論支撐。

05、江蘇句容市局:為春節(jié)卷煙市場保駕護航

為持續(xù)深入開展百日會戰(zhàn)“鐵拳行動”,凈化春節(jié)期間卷煙市場環(huán)境,近日,江蘇省句容市煙草專賣局緊盯重點、全時防控、多方協(xié)作,全力保障轄區(qū)卷煙市場穩(wěn)定有序。

突出監(jiān)管重點。對零售戶做好宣傳教育,提升守法經(jīng)營意識。以嚴(yán)厲打擊公開擺賣“假私非”卷煙和不亮證經(jīng)營為重點,加大對違法違規(guī)大戶、超市、酒店賓館、商業(yè)街、旅游景點、車站等重點對象、區(qū)域的檢查力度。

開展錯時檢查。結(jié)合本地區(qū)市場特點,采取“8小時+”“5+2”“白+黑”工作制。在節(jié)假日、休息日等特殊時間段,對轄區(qū)市場采取交叉檢查、突擊檢查、明察暗訪等方式進行檢查,保持市場監(jiān)管高壓態(tài)勢,及時掌握涉煙違法行為最新動態(tài)。

拓展情報收集。建立健全投訴舉報機制,大力宣傳舉報獎勵制度,引導(dǎo)群眾揭發(fā)舉報販賣“假私非”卷煙的零售戶;加強與公安、工商等相關(guān)執(zhí)法部門的信息溝通和協(xié)同配合,主動互聯(lián)互通,促進優(yōu)勢互補,打贏“雙節(jié)”期間市場監(jiān)管“主動仗”。

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