“肅靜,現在開庭!”福建省漳州市薌城區法院第12法庭內,隨著法槌在“審判長”手中應聲落下,漳州市煙草專賣局(公司)模擬法庭對抗賽開始了。
比賽中,來自全市系統各單位的選手分別擔任原告、被告、訴訟代理人、證人等角色,再現了行政訴訟案件審理全過程。激烈的辯論、精彩的陳詞,為干部職工呈上了一場法治宣教的視聽盛宴。
這是漳州市局(公司)不久前創新開展普法工作的一次生動實踐。“七五”普法期間,他們堅持多元參與、普治并舉,實施高頻次、全覆蓋、立體式法治宣傳教育,實現了普法宣傳多樣化、精細化、效能化。
聚焦主題 走深走實
為防止普法工作虎頭蛇尾、后續乏力,漳州市局(公司)首先圍繞組織領導、普法制度、責任分解、經費保障等方面建立強有力機制,確保普法責任落實落細。
以制度體系為保障,漳州市局(公司)注重運用主題式普法,結合實際開展了一系列特色鮮明的活動。
漳州地區卷煙制假形勢嚴峻,為此,他們大力組織專題宣傳,通過發放打假宣傳單及宣傳物料、制作宣傳音視頻、情景劇演繹等多種形式,營造打假良好社會氛圍。
在日常普法中,漳州市局(公司)同樣注意結合工作熱點難點進行宣教:
圍繞“依法治企”主題,通過多種方式學習全面依法治國重要論述,加強憲法宣貫,組織《民法典》專題普法,以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
圍繞“服務大局”主題,面向零售客戶、高校學生及全體員工開展“護航金磚會晤”“創業有道,向網絡售煙說不”“疫情防控,法治同行”等主題活動,為相關工作順利開展提供法治保障。
圍繞“脫貧攻堅”主題,一方面融普法于扶貧工作中,在幫扶對象群體中做好普法宣傳,引導零售客戶守法經營,鼓勵群眾積極提供涉煙違法犯罪線索;另一方面針對務工人員進行普法,到工業園區現場宣貫并提供法律咨詢服務,引導他們走好勞動致富之路。
抓住主線、聚焦主題,漳州市局(公司)普法工作實現了有的放矢、走深走實。
靶向發力 入腦入心
因材施教,方能教有所成。普法的一個重要任務是“廣而告之”,要根據不同群體特征“靶向發力”,提升普法對象接受度和認同感。
概而言之,煙草行業普法對象可分為內、外兩個維度。
對內,漳州市局(公司)除了以法治講堂、法律咨詢等方式持之以恒強化全員普法之外,還依據不同條線的工作性質、業務內容進行針對性宣教。
領導干部是學法用法的“關鍵少數”。漳州市局(公司)落實中心組定期學法機制,確保領導干部每季度集中學法一次,每年開展中心組法治講座一次,切實提高其自覺運用法治思維推動工作的能力。
面向專賣執法、經營管理、法規工作人員等群體,他們著重舉行培訓、競賽等,如行政執法辦案技能培訓、法律知識競賽以及經濟合同管理、案件合法性審查業務演練,以訓促學、以賽促練。
對外,他們根據地區、行業、身份等實際和特點,將零售客戶、消費者、制售假易發多發區域群眾、物流寄遞企業人員等重點對象納入普法對象庫,做到因人而異、精準識別、宣傳到位。
例如,對消費者重點宣傳真假煙鑒別知識、打假舉報政策,強化其對假私非煙的防范意識;對物流寄遞企業人員,重點宣講涉煙違法運輸的法律后果,動員他們參與打假。
內外有別、定向“配餐”,漳州市局(公司)普法宣傳教育做到了讓不同對象應知盡知、入腦入心。
創新載體 見行見效
“這種普法形式挺有意思,大家都很喜歡看,既學到了法律知識,又有娛樂性……”前段時間,漳州市局(公司)普法志愿者下鄉開展法治宣傳演出時,一位村民對其中一個小品節目點贊道。
針對法律法規相對枯燥嚴肅、普法宣教形式單一等問題,漳州市局(公司)不斷創新普法載體,建設多種陣地,多維度延伸普法觸角。
“在建設好傳統實體陣地如法治教育長廊、法治圖書角、普法展廳等基礎上,我們積極打造普法宣教新型陣地,取得了良好效果。”漳州市局(公司)法規科科長陳靜怡說。
具體來說,漳州市局(公司)重視新媒體、新技術在普法工作中的運用,以“金葉說法”微信小程序為載體搭建統一普法平臺,探索“指尖”普法,并在門戶網站設立“法治煙草”專欄,利用“報、網、微、屏”等媒介,推動法治宣傳教育廣泛覆蓋和深度延伸。同時,引導動漫、短劇、微視頻等普法文化作品創作,把抽象的法律條文轉化成通俗的影像語言。此外,他們組建普法講師團、律師團、志愿者隊伍,開展“送課下基層”等活動,進一步促進普法隊伍多元化、普法形式多樣化。
法興則天下興,法治則天下治。經過“七五”普法洗禮,漳州市局(公司)干部職工及服務對象尊法學法守法用法意識不斷增強,依法行政、依法經營、依法管理水平明顯提升。下一步,他們將持續健全機制、豐富載體、打造品牌,著力構建法治建設新格局,為高質量發展撐起一片“法治藍天”。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察