準確把握時代坐標，把握行業(yè)網(wǎng)信工作新形勢，推動煙草數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合——這既是2020年全國煙草行業(yè)網(wǎng)信工作會議所定下的重要工作方向，更是近年來行業(yè)網(wǎng)信工作持久的基調(diào)和主旋律。2020年，云南省煙草專賣局（公司）緊密圍繞黨中央國務(wù)院關(guān)于網(wǎng)信工作的重要部署和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以實際工作中的弱點、焦點、難點為當前網(wǎng)信工作的著力點，上下一心、奮發(fā)有為，攻堅克難、積極探索，在提升企業(yè)信息化管理服務(wù)水平方面切實實現(xiàn)了新作為、展現(xiàn)了新氣象、取得了新成效、構(gòu)筑了新優(yōu)勢，在“十三五”收官之際，在推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，交出了一份新時代的“云南答卷”。

　　提服務(wù)　聚行業(yè)之源

　　2020年3月，正是疫情肆虐的緊急時期，更是統(tǒng)籌組織煙葉生產(chǎn)的關(guān)鍵時刻。家住云南省文山州文山市平壩鎮(zhèn)得白村委會得白村的“鐵桿煙農(nóng)”王炳局，在連續(xù)種植烤煙的第五個年頭，作為試點戶迎來了種植合同簽訂的新模式——在文山州煙草公司文山市分公司平壩煙站技術(shù)員趙衛(wèi)的指導下，他順利關(guān)注了“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號，借助公眾號上的“互聯(lián)煙農(nóng)”模塊，經(jīng)過授權(quán)、申請與審核，在短短十分鐘之內(nèi)，便利用云南煙農(nóng)服務(wù)平臺與煙草公司完成了2020年35畝煙葉的種植合同簽訂工作，成為云南省煙葉種植歷史上線上合同網(wǎng)簽的“第一人”。

　　“實在是沒有想到啊，家里面到鎮(zhèn)上幾十里路，往年都是現(xiàn)場簽合同，原來路不好走的時候，一來一回就是一整天，近些年有了政府和煙草部門的幫助，路是好走了，但是往返來回也需要小半天。現(xiàn)在好了，尤其在疫情時期，我們足不出戶就可以簽訂合同，現(xiàn)在的種煙路，真的是越走越寬、越走越平坦、越走越快捷啦！”王炳局感嘆道。第二天，又有300余戶種植戶借助“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”與煙草公司在線簽訂了5，000余畝的種植合同。自此開始，涉及文山州13，000余戶煙農(nóng)的煙葉種植合同全面在線網(wǎng)簽工作平穩(wěn)展開……

　　在疫情防控階段推動煙葉種植合同在線網(wǎng)簽，并不是疫情時段臨時應急的“權(quán)宜之計”，而是文山州全面提升農(nóng)零消各方面服務(wù)的一個縮影：

　　——13，000余戶煙農(nóng)通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號，能夠便捷地簽訂合同、預約交售、申領(lǐng)補貼，全過程公開透明，在減少人群聚集的同時提高了生產(chǎn)組織效率；

　　——14，000余戶卷煙零售戶通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號，能夠便捷地申辦證照、移動訂貨、查詢物流乃至開展自律互助。2020年，累計50余戶零售戶體驗到了“一次都不跑”的證照申辦便利，5，000余戶零售戶在體驗到便捷服務(wù)之后先后退訂了運營商的配送短信提醒套餐，每年累計為客戶節(jié)省費用60余萬元；

　　——消費者，尤其是旅游景區(qū)消費者，能夠便捷地通過“七鄉(xiāng)金葉致富資訊”公眾號，基于LBS定位查詢各品牌卷煙銷售情況。2020年，累計有2萬余人次的消費者通過該功能找到了附近特定品牌卷煙的銷售網(wǎng)點。

　　在行業(yè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，一項項服務(wù)舉措的推出和完善將困難和挑戰(zhàn)化為了希望和動力，保障著商農(nóng)零消“命運共同體”像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　做探索　開行業(yè)之路

　　2020年8月，云南大理，祥云縣的煙草專賣稽查員郭項成正在趕往卷煙零售戶問題線索排查的路上。這一次，應該對哪些重點時段、重點品牌、重點人員開展檢查，他更有了底氣、更有了目標。因為這一次檢查，支撐他開展工作的不再僅僅是原來傳統(tǒng)的“APCD”工作法，更有依托于公安情報和人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)“加持”的預警信息的支持。

　　2020年，大理州系統(tǒng)整合“APCD”平臺數(shù)據(jù)和思路模式，借助州公安局情報合成作戰(zhàn)中心“人流、物流、資金流、信息流”聚合優(yōu)勢，建立了“大理州打擊涉煙違法犯罪情報中心”，在打通情報數(shù)據(jù)共享通道的基礎(chǔ)上，圍繞卷煙銷售提煉各項指標，針對零售戶的規(guī)范經(jīng)營，通過大數(shù)據(jù)建立預測模型探索開展了研判分析：

　　大理州通過對全州2萬余戶零售戶入網(wǎng)類型、客戶檔位、歷史違法、送貨偏離等數(shù)據(jù)信息的抽取、清洗和轉(zhuǎn)換，以描述、交互、預測等手段歸納出特征100余項，在統(tǒng)計和信號理論的支持下開展關(guān)聯(lián)和聚類分析，進行分類與回歸預測，初步建立起了零售戶異常行為分析預測模型。預測模型極大地豐富和優(yōu)化了原有“APCD”工作法的既有特征，平衡了規(guī)則的查準率、查全率，選擇性地放大了關(guān)鍵信號，以統(tǒng)計預警閾值取代了原工作模式中的人工預警閾值，最終對零售戶的違法違規(guī)行為做出一個動態(tài)、量化的概率判斷。經(jīng)過不斷的優(yōu)化、訓練與迭代，目前測試模型對零售戶開展違法違規(guī)行為預測的先驗概率已經(jīng)由模型建立初期的29.53%提升到96.27%，累計支撐案件查獲50余起，推動了對市場的精準控制，對違法行為的精準判定和對違法犯罪分子的精確打擊，用科學理論的實踐有力地支撐了專賣管理工作的開展。

　　新技術(shù)的效用才初露鋒芒，后續(xù)的新需求就接踵而至：“能夠利用模型客觀估計一起專賣案件究竟奪回了多少市場空間嗎？”“基于卷煙專賣案件發(fā)生前后的銷量變化，能夠進一步分析提取更多的違法違規(guī)零售戶特征信息嗎？”“這樣的模型能夠推廣到煙農(nóng)管理上面嗎？”面對巨量的數(shù)據(jù)，利用科學的算法，新技術(shù)開辟出了專賣管理工作的一片新藍海……

　　夯基礎(chǔ)　固行業(yè)之本

　　2020年12月的云南紅河，當年煙葉收購工作已經(jīng)基本結(jié)束，下一年度的煙葉生產(chǎn)數(shù)字化探索已然開始。彌勒市虹溪鎮(zhèn)，當?shù)責熮r(nóng)專業(yè)合作社成員潘筑城帶上了新一年度工作的新裝備，開啟了2021年的煙葉生產(chǎn)準備工作。當前，他和千千萬萬個煙站煙技員、合作社成員在探索做一件前所未有的事情——基于地塊管理信息系統(tǒng)，利用手中的精密定位測繪設(shè)備，在紅河州3.2萬平方公里的土地上，逐塊確認全州40余萬畝種植煙地、150余萬畝規(guī)劃煙地的所在。

　　煙地作為煙區(qū)、煙農(nóng)、煙葉三個生產(chǎn)核心要素之一，在當前煙葉精益化生產(chǎn)、數(shù)字化管理、過程化追溯中占有舉足輕重的地位：規(guī)范管理需要核實種植面積和合同面積的匹配度，精益管理希望將合作社、煙技員的成果體現(xiàn)到地塊、體現(xiàn)到各類補貼和保險的落實、體現(xiàn)到農(nóng)作物生產(chǎn)全程，過程追溯需要展示煙葉流通和農(nóng)殘來源，長遠來看，煙區(qū)規(guī)劃更需要科學安排各區(qū)域的煙地輪作和土地流轉(zhuǎn)……但是云南特殊的地理環(huán)境、煙葉自身輪作需求和較為粗放的生產(chǎn)方式長久制約著煙地的精細管理，成為了行業(yè)推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一大“瓶頸”。

　　作為云南煙葉的主產(chǎn)區(qū)之一，紅河州長期以來圍繞“煙地”這一課題開展了一系列探索破題工作，通過與中國科學院遙感與數(shù)字地球研究所的長期合作，紅河州基于遙感和圖像識別技術(shù)摸清了自身整體宏觀在產(chǎn)煙區(qū)的“家底”，并以煙地這一“家底”為根基，圍繞生產(chǎn)過程動態(tài)管理和惠農(nóng)便農(nóng)服務(wù)開展了一系列研究探索。2021年，紅河州將在多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)邁出關(guān)鍵性的一步：對全州在產(chǎn)和規(guī)劃煙區(qū)進行一次整體精準測繪，不僅要知道“有多少”，更要明確“在哪里”“誰負責”乃至于“以前怎么樣”“現(xiàn)在怎么樣”“未來將怎樣”，從而更好地匯聚整合線上線下的資源服務(wù)，以網(wǎng)格化的模式推動責任落實和標準貫徹，有效服務(wù)于綠色生產(chǎn)、安全供給和質(zhì)量追溯，力求最終切實發(fā)揮宏觀科學生產(chǎn)決策指揮的效用。

　　站在新的起點，新藍圖已繪就，新目標已明確，新路徑已規(guī)劃，新征程已開啟，新技術(shù)將通過煙草人的不懈努力，探索在新平臺上為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)翻開新的篇章……

　　謀長遠　奠行業(yè)之基

　　無論是提升移動服務(wù)、開展專賣管理探索，還是鞏固煙區(qū)根基，都是各個州（市）基于自身實際開展的嘗試。如何將這些分散的嘗試統(tǒng)籌整合為合力，更好地保障系統(tǒng)安全、推動資源共享、避免重復建設(shè)、打破信息煙囪壁壘，更高水平地推動行業(yè)發(fā)展，云南省煙草專賣局（公司）有著更高層次的統(tǒng)籌規(guī)劃：

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）持續(xù)推動基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全防護工作，統(tǒng)籌建設(shè)了全省煙草商業(yè)數(shù)字證書頒發(fā)認證中心。通過自身的數(shù)字證書頒發(fā)認證中心為下屬23個單位、2萬余名職工頒發(fā)了“數(shù)字身份證書”并向行業(yè)內(nèi)各信息系統(tǒng)開放使用，為全省煙草商業(yè)信息系統(tǒng)防止信息的假冒、竊取、盜用、篡改提供了統(tǒng)一的渠道和工具。截至目前，累計已有8個主要信息系統(tǒng)完成了標準安全套接字協(xié)議改造，為平臺上各位用戶的認證和各類信息流的流轉(zhuǎn)提供了“安全信道”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）穩(wěn)步推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌管理工作，率先以省局（公司）機關(guān)為試點開展AD域管理改造，利用高效、標準、規(guī)范的技術(shù)手段提高了內(nèi)網(wǎng)管理控制和數(shù)據(jù)資源共享能力。在此基礎(chǔ)上，力求通過有計劃地推動下屬單位外網(wǎng)接口歸并及IPV6推廣部署工作，逐步將全省煙草商業(yè)統(tǒng)一為一張網(wǎng)、一個域、一本賬和一盤棋，形成網(wǎng)絡(luò)部署、運維、治理、監(jiān)管、審計的完整閉環(huán)和回路，最終將云南煙草商業(yè)打造為管理效能高、資源配置優(yōu)、防護能力強的行業(yè)“網(wǎng)絡(luò)高地”。

　　——2020年，云南省煙草專賣局（公司）整合紅河州、曲靖市、文山州、大理州等先行先試的實踐經(jīng)驗，自系統(tǒng)架構(gòu)入手，從項目管理發(fā)力，以信息數(shù)據(jù)驅(qū)動，在省局（公司）層面統(tǒng)籌開展了煙草生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化平臺的建設(shè)工作，根據(jù)實際管理需求將整體項目切分為計劃管理數(shù)字化、服務(wù)交互數(shù)字化、災害保險數(shù)字化等19個子項目，采用扁平管理、版本迭代、階段沖刺、持續(xù)集成的敏捷方法進行軟件開發(fā)。作為領(lǐng)域驅(qū)動理念的實踐，該項目在穩(wěn)步推進的同時也在為今后企業(yè)各類信息化項目建設(shè)管理探索新平臺、新思路、新模式……

　　“完善煙草專賣專營體制，構(gòu)建適度競爭新機制”，這既是黨中央、國務(wù)院堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的戰(zhàn)略部署，也是當前和今后一個時期深化行業(yè)改革的目標和方向。站在新的歷史起點上，面對新時代賦予行業(yè)的新形勢、新任務(wù)、新命題，云南煙草商業(yè)將始終堅持飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的奮斗姿態(tài)，用新理念謀劃工作，靠新思路解決問題，擁抱新時代、實現(xiàn)新作為、譜寫新篇章，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探索“云南線路”、提出“云南方案”、貢獻“云南智慧”。

　　（作者單位：云南省煙草專賣局（公司））