煙草在線(xiàn)永順消息　　9月24日，湖南邵陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）召開(kāi)全市系統(tǒng)治理真品卷煙非法流通推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)在湘調(diào)研講話(huà)和全省系統(tǒng)整治真品卷煙非法流通會(huì)議精神，深入分析全市真品卷煙非法流通存在的原因和整治工作存在的差距，安排部署，全力推進(jìn)真品卷煙非法流通整治工作。

　　會(huì)議提出，全市系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要意義，堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”，重拳出擊，堅(jiān)決遏制真品卷煙非法流通。

　　一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)的提高。要深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家局、省局嚴(yán)懲真品卷煙違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制真品卷煙非法流通的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，增強(qiáng)自律意識(shí)，切實(shí)做到尊重市場(chǎng)、遵循規(guī)律、遵守規(guī)則，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防止真品卷煙非法流通問(wèn)題的發(fā)生。

　　二是強(qiáng)化整治方式創(chuàng)新。調(diào)整真品卷煙非法流通治理工作模式，重新梳理治理工作流程節(jié)點(diǎn)，從“事后檢查、違規(guī)處罰”，向“事前防范、事中控制、事后總結(jié)”轉(zhuǎn)變，從“處罰型”向“管理型”轉(zhuǎn)變，真正使真品卷煙非法流通治理工作關(guān)口前移。繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進(jìn)“三員互動(dòng)”市場(chǎng)監(jiān)管模式與APCD工作法的有機(jī)結(jié)合，使一線(xiàn)人員能夠把更多的時(shí)間和精力投入到市場(chǎng)工作之中，充分發(fā)揮三員聯(lián)動(dòng)的群防群控體系的作用。

　　三是強(qiáng)化打網(wǎng)絡(luò)、查大案。要圍繞“查處案件要多、被查案件減少”的目標(biāo)，打煙販、打流出、打囤積、打流入，力爭(zhēng)每個(gè)單位每個(gè)月查獲1個(gè)以上5萬(wàn)元以上的真品卷煙非法流通案件，全市今年必須打掉1個(gè)以上的真品卷煙非法流通網(wǎng)絡(luò)案件。

　　四是強(qiáng)化源頭治理。重點(diǎn)是通過(guò)市場(chǎng)化取向改革，更好地把握和滿(mǎn)足市場(chǎng)真實(shí)需求，理性回歸應(yīng)有銷(xiāo)量，分步驟將市場(chǎng)狀態(tài)不佳且非法流通嚴(yán)重的卷煙品牌納入到市場(chǎng)化改革范疇，從而有效優(yōu)化貨源結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高培育品牌的落地消費(fèi)率，有效防止真品卷煙在轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)非法流動(dòng)。

　　五是強(qiáng)化苗頭控制。強(qiáng)化真品卷煙外流的治理力度，加大對(duì)零售大戶(hù)的監(jiān)管力度。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)要完善大戶(hù)管理辦法，嚴(yán)格控制大戶(hù)規(guī)模和比例，保證貨源分配公平公正；專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)把對(duì)大戶(hù)的監(jiān)控、治理作為重要工作內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊大戶(hù)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；內(nèi)管部門(mén)強(qiáng)化大戶(hù)的監(jiān)管，杜絕有關(guān)人員利用大戶(hù)倒賣(mài)卷煙以及向大戶(hù)集中投放卷煙等違規(guī)行為。對(duì)真品卷煙外流增幅較大的單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行約談并責(zé)成其認(rèn)真整改，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化真品卷煙來(lái)源不明的核查力度，全面加強(qiáng)卷煙打掃碼監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止無(wú)碼銷(xiāo)售問(wèn)題的發(fā)生。加大對(duì)卷煙來(lái)源不明的核查力度，建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅查處違反卷煙打掃碼管理規(guī)定的行為。

　　六是強(qiáng)化責(zé)任追究。全市系統(tǒng)干部職工，不管是誰(shuí)，只要違反《邵陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局治理真品卷煙非法流通工作規(guī)定》及《邵陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，一律嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息。

　　邵陽(yáng)市局（公司）機(jī)關(guān)副科以上干部、全體員工、縣級(jí)局全體班子成員參加會(huì)議。