煙草在線綜合編輯報道　　中秋、國慶“兩節”臨近，行業各單位連日來多方面著手，抓服務、強監管、倡廉政、保安全，積極做好節前工作。
　　　
北京　　“兩節”臨近，北京市煙草專賣局日前聯合公安、工商等部門對首都機場部分貨運站和重點航班進行執法檢查，嚴厲打擊航空涉煙違法運輸行為，增強市場監管的針對性及有效性，嚴防“兩節”期間出現假煙反彈。此次執法檢查是北京市局強化聯合執法機制、加強航空運輸環節監管的重大行動，拉開了對航空運輸開展日常專賣管理的序幕。

　　豐臺：為進一步整頓轄區卷煙市場秩序，維護消費者利益，近日，豐臺區局采取四項措施對繁華地區及夜市周邊零售戶開展“錯時”市場檢查：
???? 一是采取轄區內各網格之間相互跨片檢查，根據線索及市場監管員在檢查中獲取的違法信息，有針對性地開展檢查，有效提高檢查效率；
　　二是積極采取錯時執法檢查，針對17時至21時居民消夏活動較為集中的時間段進行突擊檢查，使卷煙違法分子防不勝防；
　　三是加大對夜市、流動攤位的檢查力度，特別是嚴厲打擊在長途汽車站、火車站點的個別商戶無證銷售卷煙的行為；
　　四是對違法卷煙數量較少的零售戶，采取處罰與教育相結合的方式，積極引導零售戶守法經營，防止違法行為出現反彈。（耿晉宏）

　　延慶：為維護“兩節”前夕良好的市場秩序，延慶縣局采取三項措施，加大“兩節”期間市場監管力度：
　　一是抓市場監管不放松。開展突擊檢查和專項整治活動，重點加強對高檔卷煙經營場所、大型商場超市、綜合性集貿市場及旅游景區市場的監管力度；
　　二是抓普法宣傳不放松。采取發放宣傳單，出動宣傳車等多種方式，廣泛宣傳煙草相關法律法規；
　　三是抓協同配合不放松。加強與公安、工商、交通等部門的協作配合，以治理非法儲存、托運、承運煙草專賣品行為為重點，加大對貨運站、客運站等重點場所和主要交通要道的監管檢查力度，確保“兩節”期間卷煙市場秩序良好。（張學萍）

　　大興：為保證節日期間卷煙市場的平穩有序，大興區局提出“三個明確”，加強市場日常監管：
　　一是明確檢查重點。制定有針對性的檢查計劃，確定了以繁華商業區為中心的重點檢查區域，確定17時至22時為重點檢查時間，以便利店、煙酒商店為重點檢查對象。
　　二是明確檢查方式。采取早晚錯時檢查方式，以宣傳教育為主、處罰打擊為輔，發放《致全區卷煙零售戶的一封信》，在提醒零售戶加強防搶、防盜、防掉包、防假幣意識的同時，倡導杜絕“三賣”行為，做誠實守信的卷煙零售戶。
　　三是明確檢查內容。要求檢查員進店做到三查看，即：查看有無假非私卷煙，查看許可證登記事項是否與實際保持一致，查看店面形象規范程度，從指導服務角度幫助零售戶提高規范經營水平。（胡笑然）

　　順義：“兩節”即將來臨，順義區局周密部署，細致安排，制定“五項措施”加強節日期間市場監管工作：
　　一是制定市場專項整治行動實施方案。對“兩節”期間專項整治工作進行了統籌安排部署，提出了具體的工作要求和工作目標，明確了工作任務；
　　二是積極開展錯時檢查工作機制。打破上班時間檢查的局限性，采取明查暗訪的方式，對卷煙零售客戶的守法經營情況、明碼標價、庫存管理和“天價煙”等情況進行突擊檢查；
　　三是繼續完善聯合打假長效機制。加強與公安、工商等執法部門的聯合協作力度，充分發揮專賣自身優勢，針對重點區域、重點場所、重點客戶等加大監管，嚴厲打擊非法銷售卷煙行為；
　　四是加強“12313”舉報電話管理。完善相應工作制度，規范接聽工作流程，安排專人接聽電話，確保每個舉報電話有記錄、有核查、有反饋；
　　五是加強法律法規宣傳教育不放松。對卷煙零售客戶、消費者要繼續發放各種法律法規宣傳資料，不斷提高廣大零售客戶守法意識和消費者維權意識，確保轄區穩定有序的卷煙經營秩序。（張子輝）

　　海淀：為確保“兩節”期間卷煙市場穩定，針對節前案件高發的特點，結合轄區實際情況，海淀區局專賣科召開專題會議，對轄區卷煙市場整治工作進行重點部署：
　? 一是開展有針對性的摸底調研，掌握轄區市場現狀及變化趨勢，爭取將不法行為扼殺在萌芽階段；
　　二是繼續加大日常市場監管力度，積極開展錯時執法檢查，通過“預防與監管相結合”這種雙管齊下的方式，確保“兩節”期間轄區市場的穩定，讓消費者在節日期間能夠放心購煙；
　　三是繼續加大案件查辦力度，針對節前違法卷煙相對集中的情況，要充分利用執法資源，切實阻斷違法卷煙銷售渠道。（姜云明）

　　朝陽：為確保“兩節”期間卷煙市場繁榮穩定，近日，朝陽區局組織開展了檢查隊互查活動。區局領導提出四點要求確保工作質量：
　　一是各檢查隊要認真分析當前市場存在的突出問題，密切關注有重大違法嫌疑的經營戶，針對問題制定切實可行的措施；
　　二是各檢查隊要將曾出現違法違規經營的零售戶作為檢查工作的重點，在給予行政處罰的同時，加強法律法規和煙草專賣管理政策的宣傳教育，引導其守法經營、規范經營；
　　三是要切實樹立依法行政，文明執法意識，嚴格遵循執法程序，保證程序合法，同時要注意柔性執法；
　　四是全體專賣人員要樹立“守土有責”的思想，認真做好“兩節”期間專賣市場監管工作，做到工作痕跡化，配合好營銷部門工作，努力為消費者營造一個和諧穩定的市場環境。互查結果記錄要存檔，并將其作為本月對檢查隊績效考核的依據之一。（李健都、王熙坤）

　　
重慶

　　忠縣：近日，忠縣局召開專題工作會議，結合近期專賣工作安排部署兩節市場專項整治。
　　結合轄區市場實際，該局要求各專賣稽查部門要結合“天價煙治理回頭看”工作，查找工作的整改情況及有無反彈和出現新的問題；要結合非法流通卷煙治理工作，重點加強真品卷煙暗流行為的整治；要結合零售許可證的清理、整頓工作，重點對人證不符、地址不符、一證多攤等行為的清理、整治；要結合市場終端監管，重點對名煙名酒店、高檔服務場所以及重點零售戶售假行為治理，查處一批售假零售戶，取締無證經營行為。
??? 據悉，本次專項行動從9月17日起，將持續一個月。

浙江　　浙江省煙草專賣局（公司）近日積極落實“三個加強”，做好客戶服務、品牌培育、市場監測等工作。加強客戶指導；加強品牌培育；加強工商、批零和消費環節進銷存的市場監測。

江西

　　樂平：為營造祥和美滿的中秋、國慶節佳節，保證卷煙市場在節日期間的和諧穩定，樂平市煙草專賣局（分公司）向廣大卷煙零售戶和消費者發放了卷煙識假、辨假的宣傳單，并且在重點地域的商場、超市等零售店粘貼警示語和投訴舉報電話，提醒廣大零售戶和消費者要不為利益所動，不讓不法分子有空可鉆，主動拒絕回收來歷不明卷煙，杜絕上當受騙的情況發生。（占毅、汪春霞）

　　永修：

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　　加大節日專項整治行動力度，通過夜間突擊檢查、錯時錯位、交叉檢查，對零售大戶、異動戶、違規戶進行重點監管，發現違規情況立即查處，并對違規戶進行思想教育，引導其誠信合法經營，同時鼓勵客戶積極舉報不法經營行為，攜手共營健康、有序市場環境。（周末、黃先炘）

　　大余：大余縣采取“四到位”加強兩節期間的安全生產工作。一是員工教育培訓到位，制定學習計劃，定期組織員工學習安全生產相關法律法規、省市局安全工作文件、崗位安全操作規范、交通安全和崗位重大危險源等知識；二是安全檢查、整改到位。對辦公樓、倉庫、食堂等重點場所，車輛、消防器材、電源線路、防盜報警系統和電視監控等設備設施進行了一次大檢查，對發現的隱患及時整改；三是矛盾糾紛排查到位。本月每周進行一次矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛建立臺帳，制定有效措施，明確具體負責人，確保矛盾糾紛得到及時化解；四是值班管理到位。召開安全專題會議，要求所有人員嚴格執行值班管理制度，堅守崗位，遵章守紀，加強夜間值班部署，不定期進行檢查。（劉建仁）
???? 在市場監管工作方面，一是深入開展“金網6號”專項行動。根據本轄區“兩煙”市場實際，加強與公安、工商等部門的協調配合，靈活采取聯合執法和錯時監管等措施，有效開展對經營假煙、非法渠道卷煙和非法收購煙葉、加工煙絲等大要案的查辦；二是加強卷煙零售市場日常監管。采取縣與縣之間、中隊與中隊之間交叉檢查和錯時檢查等措施，組織開展兩次以上的市場專項整治行動；三是加強重點監管大戶管理。切實加強對省局確定的重點監管大戶的管理，掌握其零售頻次、實際零售能力和卷煙銷售對象，分析其卷煙零售數量和結構的合理性，增加檢查頻次；四是切實加強值班管理。每天至少有一個中隊開展日常市場管理，確保市場監管不留空白。指定“12313”投訴舉報信息專職受理人，確保市局轉接的“12313”投訴舉報信息能夠及時得到處理。（方月珍、劉建仁）　

　　靖安：提前安排部署節日期間安全檢查工作，采取措施，確保節日期間各項工作安全、穩定。一是加強組織領導，落實崗位責任制。二是進行安全檢查，消除不安全因素。三是嚴格車輛管理，確保行車安全。四是加強重點部位的防范工作。五是嚴格值班制度。（黃唐妹）　

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