煙草在線專稿　　目前，中國安全監(jiān)管人員的數(shù)量是世界上最多的，頒布的安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、文件的總量也是世界上最多的，但我們面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，即使是再多的規(guī)章制度，再健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無法杜絕事故的發(fā)生。因?yàn)閮H僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用文化去塑造每一位員工，讓員工從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化的價(jià)值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。

　　安全文化是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的強(qiáng)有力的支撐。在建立具有長效機(jī)制的企業(yè)安全文化時(shí)，我們不能為了宣揚(yáng)文化而打造文化，而是要讓它對我們的安全管理過程，起到實(shí)實(shí)在在的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

　　一、要在員工范圍內(nèi)形成“人的生命高于一切”的思想

　　這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先把安全問題放在首位，對安全工作有明確的態(tài)度。只有領(lǐng)導(dǎo)干部做出安全承諾，才會提供足夠的資源并支持安全活動的開展和實(shí)施。對安全的承諾不應(yīng)該口是心非，而是能反映出高層管理者始終積極地向更高的安全目標(biāo)前進(jìn)的態(tài)度，以及有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善安全的能力。領(lǐng)導(dǎo)者好比種子，通過他們把安全價(jià)值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進(jìn)而通過細(xì)致的工作和努力的實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，就能最有效地加快安全文化建設(shè)速度，從而形成良好的安全文化氛圍。　

　　二、實(shí)行內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管制度

　　要自上而下建立健全安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和制度，形成完整的安令生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，通過系統(tǒng)的危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制，建立健全安全責(zé)任制體系、全面安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全例會制、領(lǐng)導(dǎo)安全值班制、安全工作定期匯報(bào)制、檢查制、獎(jiǎng)懲制、崗位責(zé)任制等行之有效的傳統(tǒng)安全文化建設(shè)手段，以促進(jìn)管理及決策層的安全意識與管理素質(zhì)的進(jìn)一步提高。　

　　三、提高全員安全意識，需要提高員工思想素質(zhì)和文化素質(zhì)

　　加強(qiáng)對員工的安全文化教育，強(qiáng)化員工的安全意識。這既需要有“硬件”的內(nèi)容，如安全設(shè)施健全、設(shè)備完好等，也需要有“軟件”的內(nèi)容，如事故分析、安全知識的學(xué)習(xí)、有關(guān)輿論宣傳創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境和氣氛等。既包括強(qiáng)制性的懲罰措施，也包括曉之以理、動之以情的說服教育和對員工的關(guān)懷、體貼。

　　四、建設(shè)具有人文環(huán)境的安全文化

　　可采取多種形式營造安全文化。如張貼安全標(biāo)語、懸掛安全標(biāo)志、制作事故警示牌、安全生產(chǎn)信息公開、開展安全生產(chǎn)月活動，以及征集親情寄語、安全格言等，讓每個(gè)員工真正體會到生命和健康的珍貴。

　　五、重視事故產(chǎn)生心理成因

　　在一些事故分析的過程中，人們往往重視查找事故責(zé)任人違章違紀(jì)、責(zé)任心不強(qiáng)等方面的因素，較少關(guān)注違章違紀(jì)行為背后的心理因素。中國交通大學(xué)宋守信教授通過l0多年來對多家企業(yè)事故致因的研究表明，人因事故占77%，物因事故占21%，偶然事故占2%。

　　人因事故從根本上說是受消極心理狀態(tài)支配的。其中，既包括人們經(jīng)常說的“明知故犯”的主動心理，還包括所謂“鬼使神差”的被動心理。工作壓力、生活壓力過高，認(rèn)知能力不足，缺乏自信心，以及工作中情緒波動、心情不佳等心理問題，再或者是工作散漫、對安全問題保有僥幸心理的態(tài)度，都有可能最終釀成悲劇。

　　沒有員工踐行的安全理念，只是一句空話。什么是安全意識？過去，在管理過程中，把安全意識理解為安全知識的教育。加強(qiáng)安全知識教育，對提高員工安全意識有一定幫助。但是，安全意識決不等同于安全知識培訓(xùn)，兩者是有區(qū)別的。因?yàn)橹R不是意識，意識當(dāng)中還包含著態(tài)度。工作中出現(xiàn)的許多問題，往往不是因?yàn)槿鄙僦R，沒有掌握知識，而是因?yàn)槿狈σ庾R或缺少責(zé)任感造成的。所以，在安全生產(chǎn)上，我們常常有許多的悔恨，有許多不該發(fā)生的事故。

　　加強(qiáng)員工安全意識培養(yǎng)，是各級領(lǐng)導(dǎo)者需要思考的問題，怎么去做、如何去做。這需要一個(gè)艱苦的過程去培養(yǎng)，需要管理者在實(shí)際工作中，時(shí)時(shí)刻刻去糾正員工身上不正確的行為，有句話講的很好：“不斷重復(fù)正確的行為，最終建立良好的習(xí)慣。”用習(xí)慣來改變員工的思維模式，只有這樣才能做到“防止萬一的發(fā)生”。因?yàn)榘踩粌H僅是一種業(yè)務(wù)能力，更是一種道德行為的體現(xiàn)。因此要讓職工把立足崗位、確保安全、遵章守紀(jì)，變成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種美德。

　　職工是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)最根本、最關(guān)鍵、起決定作用的因素。企業(yè)良好的群體安全行為的形成，離不開企業(yè)良好的物質(zhì)、生活、學(xué)習(xí)和人際環(huán)境，更離不開職工個(gè)人行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把企業(yè)的安全理念同職工個(gè)人的行為聯(lián)系起來，才能喚起“人人保安全”的工作熱情，形成群體保安全的能動性，把企業(yè)安全文化真正融入到每個(gè)員工中。

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