煙草在線專稿　　推進“卷煙上水平”戰略任務，不僅僅體現在實現“532”、“461”目標上，最終目的是進一步推進行業發展方式轉變，更多地依靠技術進步和勞動者素質提升來促進發展，這對技能鑒定工作提出了新的更高要求。那么，目前市級局（公司）職業技能鑒定工作的現狀如何？筆者對做好市級局（公司）職業技能鑒定工作談幾點認識和體會。

　　一、市級局（公司）職業技能鑒定工作現狀

　　近年來，隨著行業勞動用工制度改革不斷深化，分配激勵機制逐步形成，企業逐步將職業資格與人員的聘任使用、崗位管理和薪酬待遇有機結合起來，為鑒定工作提供了廣闊的發展空間。企業對技能人才的需求日益迫切，一線員工對技能鑒定的熱情日益高漲，學習業務技能的積極性越來越高，參加技能鑒定的愿望愈發強烈，已經由原來被動的“要我鑒定”變為主動的“我要鑒定”，鑒定工作的內生動力不斷增強。在這樣的大背景下，市級局（公司）對職業技能鑒定工作的重視程度大大增強，一些市級局（公司）結合自身實際，認真編制了本單位職業技能鑒定規劃，并把鑒定工作作為一項重要的工作來抓。鑒定工作不斷規范程序、嚴格管理、提高質量，在提升隊伍素質中發揮著愈來愈重要的作用。但我們也要清醒地認識到，面對行業發展的新形勢、新要求，鑒定工作依然存在著亟待解決的問題與不足。主要表現在：一是鑒定質量體系還不健全；二是鑒定質量仍需進一步提高；三是鑒定考評人員數量偏少；四是參加鑒定人員通過率不高；五是鑒定管理人員配備不到位，鑒定隊伍的能力與水平還不能完全適應技能鑒定工作的發展要求；六是鑒定與培訓、鑒定與使用協調推進尚需形成有效的機制。總的來說，行業職業技能鑒定工作與行業發展的需要還有一定差距。面對存在的問題和不足，我們要進一步加大工作力度，與時俱進，開拓創新，努力提升行業職業技能鑒定工作水平。

　　二、市級局（公司）職業技能鑒定工作的重要性

　　行業始終把技能人才的培養作為事關職工隊伍建設、事關行業持續健康發展的一項重要工作，把加強職業技能鑒定工作作為實現“卷煙上水平”的一項基礎保障。在2012年全國煙草工作會議上，姜成康局長強調要始終把調動全體員工的積極性、主動性、創造性作為一切工作的出發點，明確了“1+5”的工作重點，其中之一就是做好“強素質”工作。而職業技能鑒定工作是提升勞動者素質、調動員工積極性的有效途徑。市級局（公司）處在承上啟下重要位置，在行業職業技能鑒定中是最重要的一環，它負責把國家局、省局的職業技能鑒定工作要求傳達貫徹落實到位，還要制定自己的職業技能鑒定規劃，并具體指導縣級局（營銷部）開展職業技能鑒定工作，可謂位置突出，責任重大，由此可見，隨著經濟社會的不斷發展，行業“卷煙上水平”的深入推進，市級局（公司）職業技能鑒定工作的地位和作用越來越重要。
　　三、市級局（公司）職業技能鑒定工作的主要任務

　　當前和今后一段時期，市級局（公司）職業技能鑒定工作的主要任務是：緊緊圍繞國家局“卷煙上水平”基本方針和戰略任務，認真貫徹落實省局職業技能鑒定工作部署，始終把調動全體員工的積極性、主動性、創造性作為鑒定工作的出發點，以提升鑒定質量為抓手，健全體系、完善標準、嚴格流程、強化素質、重點突破，建立健全職業技能鑒定質量管理體系，做好考點的考務管理和考評人員派遣管理工作，著力提升職業技能鑒定和技能人才隊伍整體素質，推進行業職業技能鑒定工作再上新水平，為順利實現各項工作目標，為行業“卷煙上水平”提供了堅實的技能人才保障。

　　四、對市級局（公司）職業技能鑒定工作的幾點思考

　　市級局（公司）職業技能鑒定工作正在體系化、科學化、規范化建設中逐漸完善、日益成熟。毋庸諱言，在取得成績與發展的同時，也暴露出一些亟待改進的問題。以下根據工作實踐提出幾點思考，與大家共同探討。

　　健全質量體系建設，提高鑒定工作質量

　　質量管理體系是單位內部建立的、為保證質量目標所必需的、系統的質量活動。鑒定機構實行質量管理體系認證，是保證鑒定質量的有效措施，是推行國家職業資格證書制度的需要，也是鑒定機構自身發展的需要。隨著省局鑒定站質量管理體系認證的深入推進和持續改進，市級局（公司）應繼續以質量管理體系認證為抓手，嚴格管理，不斷提高職業技能鑒定質量，逐步實現職業技能鑒定質量管理工作的科學化和規范化，促進職業技能鑒定工作健康有序發展。　　

　　健全考務管理規則，規范鑒定各項程序

　　一是健全職業技能鑒定質量管理制度。將需求調查、報名管理、公示管理、考評員派遣管理、考場布置管理、考務管理、證書發放管理等貫穿鑒定始終的各項具體工作進行總結、提升，匯總成具有指導意義的職業技能鑒定質量管理制度。二是在職業技能鑒定工作規范化、標準化上狠下功夫。進一步優化工作流程，細化工作標準，規范鑒定行為，加大對關鍵環節、關鍵流程的過程控制，確保鑒定工作制度化、規范化和痕跡化。三是強化鑒定日常管理，不斷夯實鑒定基礎工作。嚴格鑒定申報條件，規范工作流程；嚴格執行職業技能鑒定質量督考制度、職業資格證書發放制度，嚴格建立健全鑒定人員檔案。

　　開展職業技能競賽，搭建職工交流平臺

　　職業技能競賽是高技能人才展示技能、切磋技藝、交流經驗的平臺。市級局（公司）可以嘗試在加強職業技能競賽統籌管理，完善職業技能競賽管理制度和工作流程，強化競賽過程的質量監督，整合競賽資源，規范競賽方案，統籌規劃各級各類競賽活動上下功夫。通過開展職業技能競賽獲比武活動，不僅有力提高了廣大員工學技術、強素質的熱情，還為職業技能鑒定考試打下來理論和實踐基礎，提高了鑒定通過率。

　　在行業發展的新形勢下，全面推進“卷煙上水平”，市級局（公司）職業技能鑒定工作大有可為。讓我們共同努力，切實增強責任感、使命感，以更加飽滿的熱情、更加深入的作風、更加嚴格的管理、更加優質的服務，積極適應行業發展需要，努力推進職業技能鑒定工作再上新水平，為行業持續健康發展作出新的努力和貢獻！

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