煙草在線專稿　　考核作為縣級局推廣“六有”模式的一個重要指標(biāo)，專賣部門高度重視此項工作。每月對卷煙市場進行暗訪檢查，每季度對縣級局各項工作進行全面考核，以考核為抓手促進縣級局各項制度的有效落實，以考核為手段保障縣級局各項工作的有序推進。

　　一、明確年度考核指標(biāo)

　　為明確各項任務(wù)指標(biāo)，年初專賣部門制定年度各縣局專賣關(guān)鍵績效指標(biāo)，對包括辦案任務(wù)、窩點任務(wù)、縣級局創(chuàng)建、內(nèi)部監(jiān)管等專賣具體工作指標(biāo)做了明確。同時對具體考核方式與加減分標(biāo)準(zhǔn)做了進一步細(xì)化分解。為各縣局開展年度專賣工作，指明了方向。

　　二、通過暗訪促進市場凈化持續(xù)提升

　　市局專賣辦協(xié)同稽查大隊，每月對各縣局市場進行一次暗訪檢查。通過暗訪的方式，對各縣局市場日常管理情況進行全面檢查。將檢查結(jié)果作為衡量各縣級局市場凈化情況的依據(jù)，督導(dǎo)各縣局持續(xù)提升市場凈化水平。

　　專賣部門一直將市場管理作為專賣管理的基礎(chǔ)，高度重視市場變化情況。及時把握動態(tài)，有效引導(dǎo)各縣局開展日常檢查、重點戶檢查，以及開展一系列市場清理整頓專項行動。將市場凈化情況列為縣局班子專賣工作考核的一項重要指標(biāo)來抓。為卷煙市場凈化率保持在96%標(biāo)準(zhǔn)以上，提供了必要的保證。

　　三、以中隊排名方式促進辦案質(zhì)量的提升

　　專賣辦堅持每月對各中隊案件情況進行通報。將各中隊各項辦案指標(biāo)進行橫向與縱向?qū)Ρ扰琶＝Y(jié)合各中隊管片情況將三十個中隊按照城區(qū)、農(nóng)村、稽查中隊進行分類，將辦案情況進行詳細(xì)分析，對辦案質(zhì)量較好的中隊給予表揚，對辦案質(zhì)量不高的中隊進行通報，有效督導(dǎo)了各中隊辦案質(zhì)量的全面提升。特別是通過各中隊辦案排名結(jié)束了以往追求辦案數(shù)量的做法，使各縣局由片面追求辦案數(shù)量向全面提升辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　四、以考試促進隊伍建設(shè)

　　通過組織業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)考試，以及專賣人員法律法規(guī)培訓(xùn)考試的方式促進專賣人員不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，把“真學(xué)、真考”作為提升專賣人員職業(yè)技能素養(yǎng)的手段，以達到全面提升隊伍素質(zhì)的目的。在組織集中培訓(xùn)學(xué)校考試的同時，要求各縣局自行組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每人每年培訓(xùn)課時不少于40學(xué)時。經(jīng)過持續(xù)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，專賣人員的整體素質(zhì)有了顯著提升，中級、高級等職業(yè)技能考試通過人數(shù)均達到省局標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、以季度檢查促進縣級局痕跡化建設(shè)

　　每季度專賣辦對各縣局縣級局職能建設(shè)情況進行全面考核，特別是對痕跡化資料的考核上，嚴(yán)格執(zhí)行省局標(biāo)兵縣級局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并有針對性的提出合理化建議。通過檢查驗收，督導(dǎo)各項工作有序開展，同時綜合各項工作指標(biāo)對各縣局進行季度排名，對于亮點突出的給予加分表揚，存在不足的給予通報批評，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

　　六、以核查促進內(nèi)部監(jiān)管工作

　　“核查、核實、實效”是專賣工作的基本原則，內(nèi)管人員通過信息系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)問題，對各縣局內(nèi)部監(jiān)管工作及時進行指導(dǎo)，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)部門，形成了良好的內(nèi)管監(jiān)督運行機制。通過對縣級內(nèi)管人員的監(jiān)督考核，有效監(jiān)督了內(nèi)管各項工作的落實情況，保障了內(nèi)管工作不空轉(zhuǎn)，不流于表面形式。切實做到了能夠發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實現(xiàn)了內(nèi)管監(jiān)督到位，兩煙經(jīng)營和諧有序的良好局面。

　　七、以對標(biāo)對點提升管理水平

　　對標(biāo)管理作為對專賣工作各項考核的量化指標(biāo)，對各縣局專賣工作開展對標(biāo)對點管理考核，能夠真實體現(xiàn)各縣局履職情況。對標(biāo)對點從專賣車輛管理，到市場管理、證件管理、內(nèi)部監(jiān)管幾乎涵蓋了專賣工作的主要方面，以數(shù)字形式反映出工作完成情況，以此作為衡量專賣工作開展情況的指標(biāo)，通過考核各縣局對標(biāo)對點工作開展情況，有效降低了運行成本費用，全面提高縣級局專賣工作效率。

　　總之，考核作為管理的一個重要手段，得到專賣辦的高度重視。它不光為各項工作的開展，提供了切實有效的保障，也為正確把握縣級局專賣工作方向，提供了有效督導(dǎo)。通過細(xì)化、量化各項考核指標(biāo)，使縣級局各項工作得以有效落實，通過考核，使各項工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。在今后的工作中，專賣辦將繼續(xù)深化落實各項考核指標(biāo)，以考核促落實，以考核促管理，以考核促發(fā)展。

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