煙草在線專稿　　國家局提出了建設“規范、效率、活力”新型煙草的戰略構想，開展機關效能建設是踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀的現實需要，是打造“嚴格規范、富有效率、充滿活力”雅安煙草的迫切要求，是學習實踐科學發展觀的具體體現，關系到雅安煙草改革、發展、穩定的大局。

　　加強監督檢查是機關效能建設取得成效的重要保證，設立監督改進平臺有助于不斷加強和改進機關效能建設，提高機關綜合運行效能，促進各職能部門進一步增強責任意識、效率意識和服務意識，切實轉變機關工作作風。

　　一、建立長效機制，充分發揮服務保障職能。

　　1、建立效能督察機制。對效能建設中是否按規定時間、程序運行，是否按各平臺需研究的重點工作內容運行，責任部門在平臺運行中作用發揮情況，責任部門在會前對所議事項的告知情況，協作部門在平臺中的作用發揮情況等進行督察，并對整改落實情況及效果進行跟蹤驗證，促進改進提升。

　　2、建立責任追究機制。結合雅安煙草實際，制定效能問責的具體事項和相應的問責方式，積極參與對不履行或不正確履行職責、不作為或亂作為、執行不力、管理混亂、敷衍塞責、推諉扯皮、拖延不辦、頂著不辦、工作作風不嚴謹、服務態度差、辦事效率低下等行為的部門及其工作人員責任追究工作，提高責任追究效力。

　　二、加強制度建設，構筑適應機關的效能監督制度體系。

　　結合實際，進一步完善督察、效能投訴、效能問責等基本工作制度，逐步形成比較完善的效能監督體系，做到監督工作“有法可依、有章可循”。

　　一是抓好機關效能投訴、處理。設立機關效能投訴電話和投訴箱，完善效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規范投訴處理工作。二是加大效能建設的督察力度。一方面，不定期組織明查暗訪；另一方面，針對群眾舉報和暗訪中發現的問題，建立和完善監督約束機制。三是充分發揮民主監督作用。結合民主評議活動，把機關效能建設的評判權交給廣大干部職工和服務對象，堅持對效能投訴情況定期公布，努力增加工作透明度。

　　三、以效能監察為手段，推進效能建設各項目標任務的落實。

　　在市局（公司）黨組的領導下，以促進機關作風轉變為切入點，圍繞平臺運行中的制度建立、執行情況、執行效果，在查堵漏洞的同時重點對機關執行不力、不切實履行職責、辦事效率不高、以及違紀違規、失職瀆職等問題開展效能監察，堅決查處影響機關效能建設的違規違紀案件，進一步增強約束力。

　　四、加強隊伍建設，當好表率。

　　按照機關效能建設要求，將機關效能建設與紀檢監察工作有機結合，內強素質，外塑形象，增強機關效能建設的主動性，提高辦事效率，改進工作作風，努力造就一支清廉務實高效的紀檢監察干部隊伍，爭當機關效能建設的表率。

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