煙草在線據(jù)中國煙草在線資訊網(wǎng)報道　　大雁南飛靠頭雁。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子正是各個單位的“頭雁”，把握方向，帶頭引路。今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面推進“卷煙上水平”各項工作的關(guān)鍵之年，如何以培育品牌為重點，重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴管理、促規(guī)范、強素質(zhì)，不斷增強行業(yè)發(fā)展的后勁和活力，如何在復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)雙重考驗下，努力實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力，在于干部隊伍素質(zhì)整體提高。如何在新時期加強行業(yè)干部隊伍建設(shè)，一要努力營造出風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取、和諧團結(jié)的良好環(huán)境；二要狠抓干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，“雙管齊下”方能更好地開展干部隊伍建設(shè)工作。

　　營造良好環(huán)境

　　環(huán)境直接影響著人的精神狀態(tài)和價值追求，環(huán)境可以改變?nèi)?#xff0c;環(huán)境可以造就人，環(huán)境是人發(fā)展的載體。營造良好發(fā)展環(huán)境是一個企業(yè)健康發(fā)展的前提，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視并下功夫解決的重大課題。環(huán)境是一種力量。良好的環(huán)境可以教育人、感化人、影響人，最終起到凝聚人心、規(guī)范行為的作用。煙草行業(yè)自組建以來，經(jīng)過30年的發(fā)展，在工作生活物質(zhì)方面的環(huán)境有了顯著的改善，當前最重要、最緊迫的任務(wù)是營造培養(yǎng)優(yōu)秀干部職工隊伍建設(shè)的環(huán)境。要在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時，努力營造出更加風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取、和諧團結(jié)的良好環(huán)境，培養(yǎng)出優(yōu)秀的干部職工隊伍，實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，人是生產(chǎn)力最具決定性的因素。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會在加強思想政治建設(shè)中營造良好環(huán)境，培養(yǎng)優(yōu)秀的干部職工隊伍。企業(yè)的發(fā)展伴隨著營造環(huán)境的實踐中，營造環(huán)境的程度，標志著領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。作為領(lǐng)導(dǎo)干部在營造環(huán)境中的引領(lǐng)作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是要具有規(guī)劃設(shè)計環(huán)境建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高，客觀地認識環(huán)境，抓住企業(yè)環(huán)境與培養(yǎng)優(yōu)秀干部職工隊伍存在的不相適應(yīng)的問題，以形成風(fēng)清氣正、奮發(fā)進取、和諧團結(jié)的氛圍設(shè)計環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，明確企業(yè)發(fā)展愿景，明確價值理念，明確實現(xiàn)載體與途徑，在學(xué)習(xí)營造環(huán)境中提高駕馭環(huán)境建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要具有示范作用能力。營造良好環(huán)境需要自上而下、上下互動地有序進行。領(lǐng)導(dǎo)干部在干部職工隊伍中處于帶領(lǐng)和引導(dǎo)的位置。古訓(xùn)講“風(fēng)成于上，俗化于下”，領(lǐng)導(dǎo)干部以什么樣的行為，形成什么樣的形象出現(xiàn)在干部職工面前，不僅僅是個人行為問題，而且是關(guān)系到一種風(fēng)氣的孕育，一種環(huán)境的形成。領(lǐng)導(dǎo)干部要融入環(huán)境之中，身體力行進行引導(dǎo)，發(fā)揮激勵團隊的效應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮引領(lǐng)作用是營造良好環(huán)境的關(guān)鍵。

　　充分發(fā)揮制度的約束作用。制度的作用在于約束人的行為，把行為統(tǒng)一到企業(yè)管理的標準上，營造良好的環(huán)境要靠建立健全科學(xué)合理的規(guī)章制度，沒有規(guī)矩則不成方圓就是這個道理。領(lǐng)導(dǎo)干部要在運用制度營造環(huán)境方面重點解決三個問題：一是要充分認識規(guī)章制度對營造環(huán)境的重要作用，從傳統(tǒng)管理加快向現(xiàn)代企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，以制度建設(shè)為抓手，建立健全各項規(guī)章制度、崗位職責、工作標準和考核評價等制度體系，形成良好的制度環(huán)境。二是要加強行為規(guī)范的培養(yǎng)。規(guī)章制度貴在應(yīng)用、重在堅持。規(guī)章制度是外因，人的自覺意識和自覺行為是內(nèi)因，規(guī)章制度只有轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺意識和行為，才能真正發(fā)揮制度在營造良好環(huán)境中的重要作用。加強行為規(guī)范培養(yǎng)要注重小節(jié)、小事，形成良好習(xí)慣，以增強行為規(guī)范的能力，提高執(zhí)行制度的效果。三是要嚴格按制度、程序和標準選人用人。選人用人是在廣大干部職工中樹立榜樣，具有極為重要的導(dǎo)向作用，是既敏感又嚴肅的問題。選人用人在營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境中具有關(guān)鍵性作用，人沒有選好用好既不能做到人盡其才影響工作，還會引發(fā)思想混亂，對環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生嚴重的負面影響。遼寧省局在選人用人工作中真正出于公心，嚴格按程序，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴?#xff0c;以公正、公平、公開的原則，把人選好用好，事關(guān)干部職工隊伍建設(shè)，事關(guān)營造和諧環(huán)境。

　　充分發(fā)揮企業(yè)文化的營造作用。在營造良好環(huán)境中，文化因素十分重要。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神支柱，可以激發(fā)和凝聚廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會價值更加多元化的今天，社會上出現(xiàn)的個人利益膨脹、道德缺失、行為失范等問題，對行業(yè)干部職工的思想必然會產(chǎn)生一定的影響，這些行為和現(xiàn)象如不加以有力的抵制，將嚴重影響企業(yè)環(huán)境。要通過加強企業(yè)文化建設(shè)，產(chǎn)生追求向善心和向上心，以形成正確的價值追求和行為準則，營造良好環(huán)境。煙草行業(yè)實行專賣管理體制，行業(yè)體制的特殊性就決定了要以“兩個至上”行業(yè)共同價值觀為企業(yè)文化建設(shè)的核心，并作為廣大干部職工的價值追求，通過深入開展努力做到“三個始終”、樹立“五種意識”主題實踐活動，營造出與行業(yè)價值觀具有本質(zhì)上相一致的企業(yè)文化環(huán)境。當前企業(yè)文化建設(shè)要著力解決四個問題：一是要始終高度重視企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)絕不是可有可無，縱觀國內(nèi)外，凡是成功的企業(yè)都具有能夠形成良好環(huán)境的優(yōu)秀企業(yè)文化，這是具有規(guī)律性的問題，企業(yè)文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)干部重要的責任。二是企業(yè)文化建設(shè)要樹魂。企業(yè)文化之魂是強勁的內(nèi)生力量源泉。在企業(yè)文化建設(shè)中強化以責任為魂，就能彰顯干部職工隊伍良好的精神風(fēng)貌，凝聚推進企業(yè)發(fā)展的力量。三是企業(yè)文化建設(shè)要像松柏一樣不畏嚴寒四季常青。企業(yè)文化建設(shè)始終伴隨企業(yè)發(fā)展，文化理念要深深地扎根在干部職工的思想觀念中，以堅定的價值追求和行為準則抵制來自各方面的負面影響和沖擊，具有免疫性和繼承性。四是建設(shè)企業(yè)文化要加強培育。企業(yè)文化需要一個建立、成長和成熟的發(fā)展過程，這個過程不是自發(fā)形成的，要靠企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)精心培育，切實防止因培育不力使企業(yè)文化在成長過程中出現(xiàn)停滯和夭亡的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力增強培育企業(yè)文化與時俱進健康成長的能力，營造良好的文化環(huán)境。

　　切實加強思想作風(fēng)建設(shè)

　　思想是行動的先導(dǎo)，加強干部隊伍建設(shè)，必須狠抓干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。當前行業(yè)在新的發(fā)展階段面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)雙重考驗，面對的壓力和挑戰(zhàn)更為嚴峻。戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，克服風(fēng)險，必須要加強干部職工隊伍尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)。

　　政治上要強。國有企業(yè)承擔著推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要職責。煙草行業(yè)是全資國有企業(yè)，并具有煙草專賣行政管理職責，培育起政治上強的干部職工隊伍，才能把握住行業(yè)的正確發(fā)展方向，才能履行好肩負的職責。行業(yè)廣大干部職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治上強，才能牢記黨的宗旨，自覺踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，以高度的責任感和使命感，把追求建立在煙草事業(yè)上，把精力集中到工作上，把功夫下到抓落實上。政治上不強的干部職工，很難有正確的追求，很可能碌碌無為混日子，還容易經(jīng)不住誘惑，出問題，摔跟頭，無法擔當國家賦予行業(yè)的職責。政治上強是加強干部職工隊伍建設(shè)的靈魂，根本在于培養(yǎng)踐行黨的宗旨的定力，體現(xiàn)在講責任、講奉獻、講紀律上，切實做到“三個始終”，樹立“五種意識”上，奮發(fā)進取，在煙草行業(yè)發(fā)展進程中做出積極的貢獻。要通過培育政治上強的干部職工隊伍，解決好行業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展動力問題。

　　能力上要強。事業(yè)的成敗，工作成效的大小，受多種因素的影響，但關(guān)鍵要看人的能力大小，本領(lǐng)高低，古訓(xùn)講“事在人為”就是這個道理。“事在人為”這句古訓(xùn)，古往今來曾激勵了很多人成就了事業(yè)。這句古訓(xùn)的核心在于人為，人為就是人的能力，能力強，本領(lǐng)大，就能干好工作，成就事業(yè)。人的能力是成事的關(guān)鍵，這個能力既不是生來就有的，也不是天上掉下來的，只能靠刻苦學(xué)習(xí)，努力實踐，不斷探索。一句話，就是苦出來的。不能苦自己，這個人就不會有真本領(lǐng)。我們只能在刻苦磨煉中，在熬心血中，在實踐探索中，增強能力，長本領(lǐng)。當前能力不足是制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高科學(xué)思維能力，掌握正確的思想方法和工作方法；要著力提高謀劃工作的能力，做到謀劃工作有目標、有途徑、有措施；要著力提高創(chuàng)新能力，善于采用新的途徑和方法解決發(fā)展中存在的難點問題；要著力提高抓落實的能力，注重深入實際，研究解決實際問題，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作。廣大干部職工要用心增強業(yè)務(wù)管理能力和崗位技能，提高工作質(zhì)量和效率。提高這些能力，就能對行業(yè)發(fā)展起到推動作用。能力上強，才能有大的作為，這是擔當責任的關(guān)鍵。

　　作風(fēng)上要強。作風(fēng)既是一個人也是一個團隊能力素質(zhì)的外在表現(xiàn)。能力素質(zhì)體現(xiàn)著價值追求，可以說有什么樣的價值追求，有什么樣的能力素質(zhì)，就有什么樣的作風(fēng)。培養(yǎng)好作風(fēng)，要在確立正確的價值追求的前提下，有意識地主動加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)的重點：一要務(wù)實。做人實在，做事求實效，才能打牢個人成長和行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。務(wù)實要求真，要努力掌握求真的思想方法，善于從客觀事物發(fā)展中找出基本規(guī)律，得出正確的思想和觀念，確定正確的工作思路，制定正確的工作規(guī)劃、方案和措施。求真的目的在于務(wù)實。務(wù)實要腳踏實地，克服困難，創(chuàng)造性地工作，解決發(fā)展中存在的問題，取得實實在在的成效。二要謙虛。謙虛是一種品質(zhì)、一種境界，人只有在謙虛中才能自我革新、自我完善。謙虛才能做到不張揚、不浮躁、不漂浮，保持頭腦冷靜，不放縱自己。謙虛才能做到“人貴有自知之明”，對自己堅持高標準、嚴要求，學(xué)人之長，補己之短，持續(xù)提高自身的能力素質(zhì)，不斷實現(xiàn)自我超越。謙虛是進步的基石。三要自律。自律是內(nèi)在的自我約束能力，是良好道德素質(zhì)的體現(xiàn)。自律來自良好的定力，具有良好的定力，要通過定心、定向、定行的途徑刻苦培養(yǎng)。具有良好的自律能力，才能把握住自身的行為，不違規(guī)，不越矩，不妄言，抵得住各種誘惑，管得住自己，一身正氣。良好的自律能力是做人做事的重要保證。