煙草在線專稿　　近年來，隨著行政執(zhí)法工作開展的不斷深入，執(zhí)法環(huán)境日趨復(fù)雜，煙草專賣執(zhí)法也從監(jiān)管打擊型向服務(wù)型逐步轉(zhuǎn)變。如何提升行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，是我們必需研究和探討的重要問題。

　　黨建包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等，具有鮮明的黨性、實踐性和先進性，在行政執(zhí)法部門中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，運用黨建工作的五方面建設(shè)來提升行政執(zhí)法隊伍建設(shè)有著重要作用：

　　一是加強思想建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的黨性修養(yǎng)。切實把加強理論武裝擺在思想政治建設(shè)首位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神為契機，推進以黨性修養(yǎng)、理想信念為主要內(nèi)容的經(jīng)常性思想政治教育，深入開展中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)和“創(chuàng)先爭優(yōu)、永攀高峰”、“深入群眾、真情服務(wù)”、認真落實“三個全心全意”和“三個始終”要求，持續(xù)強化宗旨教育和思想道德建設(shè)，有效保持了黨的先進性和純潔性，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升行政執(zhí)法人員的黨性修養(yǎng)。

　　二是加強組織建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員的戰(zhàn)斗力和凝聚力。基層黨組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接關(guān)乎黨員隊伍建設(shè)的總體情況，加強和改進黨的基層組織建設(shè)，是保持黨的先進性與純潔性的現(xiàn)實需要。煙草專賣要結(jié)合實際情況，大力開展“黨員承諾制”、“黨員示范崗”及“和諧先鋒”、等活動，以弘揚愛國精神、團隊精神為主題，大力開展文娛活動和體育競技活動，切實增強黨員的榮譽感與歸屬感，提高基層黨組織的影響力，提升行政執(zhí)法人員的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　三是加強作風(fēng)建設(shè)，提升行政執(zhí)法人員堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。深入開展“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀教育，努力做到“三個始終”，牢固樹立“五種意識”，踐行“全心全意為人民服務(wù)”的實踐活動，與“群眾路線、群眾觀點、群眾利益、群眾工作”等“四群”教育相結(jié)合，從思想上增強責(zé)任感和使命感，更加深入基層、深入群眾，加深對煙農(nóng)和零售客戶的感情，煥發(fā)對社會的感恩之心；強化潛心做事、低調(diào)做人的意識，激發(fā)行政執(zhí)法人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性；進一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，把“國家利益和人民群眾的利益”作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿點，堅持“執(zhí)政為民”，密切聯(lián)系群眾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)專賣管理服務(wù)；自覺維護行業(yè)形象，立足崗位多作貢獻，把“五種意識”真正落實到實際工作中去。依照黨章從嚴(yán)治黨，采取堅決有力的措施，恢復(fù)和發(fā)展黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　四是加強制度建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重提高黨員的制度意識和制度水平，認真帶頭學(xué)好、牢記各種條例、法規(guī)，把依章依法行政提到講政治的高度認真對待，努力改造主觀世界，提高政策水平；身體力行，形成學(xué)好用好制度、嚴(yán)格遵守制度、自覺依章依規(guī)辦事的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；充分考慮制度建設(shè)的后續(xù)措施和配套措施，針對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題和事物發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷延伸完善規(guī)章制度，使其形成嚴(yán)密的有機體系；細化執(zhí)法制度，逐步完善各項制度，履行好監(jiān)管職責(zé)，完善執(zhí)法人員考核機制，使考核機制與制度管理有機結(jié)合，調(diào)動專賣人員積極性，強化依法行政，文明執(zhí)法，將制度具體到專賣人員的每一個行政執(zhí)法細節(jié)，確保專賣人員在日常市場管理與行政執(zhí)法過程中做到“權(quán)責(zé)明確”，做到事實清楚、程序合法、行為規(guī)范、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)充分、處分適當(dāng)公平。

　　五是加強反腐倡廉建設(shè)，提升行政執(zhí)法隊伍形象。以“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”為主要內(nèi)容，以塑造公正、嚴(yán)格、廉潔、高效的行政執(zhí)法隊伍形象為目標(biāo)，用典型案例開展教育“敲警鐘”、建章立制“堵漏洞”、強化監(jiān)督“抓防范”，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；以開展“共產(chǎn)黨員先進性教育為契機”，同時堅持把黨風(fēng)廉政教育融入“先進性教育活動”的全過程，不斷增強行政執(zhí)法人員的廉政意識和法制觀念，筑牢拒腐防變的思想防線；堅持把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為基礎(chǔ)工程來抓，注重運用各種手段，不斷創(chuàng)新教育形式，力求黨風(fēng)廉政宣傳教育“入耳、入腦、入心”，引導(dǎo)行政執(zhí)法人員筑牢思想防線，提高防腐意識。