煙草在線專稿 自3月份開展高價位卷煙治理工作以來,行業(yè)上下高度重視,認識統(tǒng)一,措施有力,宣傳到位,強化監(jiān)管,取得了高價位卷煙治理工作的初步成效,較好地維護了廣大卷煙消費者的切身利益,樹立了行業(yè)負責任的形象,得到了行業(yè)內外的一致認可。
在看到成績的同時,也應清醒地認識到當前行業(yè)在高價位卷煙治理工作中還存在一些問題與不足,諸如少數(shù)單位有松懈心理和厭戰(zhàn)情緒、少數(shù)卷煙零售客戶還暗自以超過1000元/條的價格違規(guī)銷售高價位卷煙、日常市場監(jiān)管還存在不到位現(xiàn)象、有效監(jiān)管高價位卷煙的長效機制還沒不完善,等等。
有效解決存在問題與不足,需要行業(yè)上下采取切實有效舉措,鞏固治理成果,積極探索建立高價位卷煙監(jiān)管的長效機制。這對于維護廣大卷煙消費者的利益,樹立負責任行業(yè)形象,保持卷煙市場正常經(jīng)營秩序,促進行業(yè)持續(xù)協(xié)調共同發(fā)展都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一要持續(xù)高度重視,加強領導,確保思想認識到位。行業(yè)全體干部職工要從鞏固和完善煙草專賣制度,講政治、講大局、講紀律、講責任的高度重視高價位卷煙治理工作,深刻認識與領會高價位卷煙治理工作對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性、必要性和必須性以及治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,立足實際,著眼長遠,加強領導,健全組織,明確責任,細化分工,切實做到領導到位、組織到位、人員到位、責任到位、措施到位。
二要持續(xù)宣傳引導,營造氛圍,確保人人皆知。要本著合法、穩(wěn)妥、可控、深入原則,通過行業(yè)網(wǎng)站、手機短信、內部報刊雜志、散發(fā)張貼宣傳資料、制作明示標牌和警示語、懸掛宣傳標語等多種載體與途徑,通過客戶經(jīng)理、煙草專賣管理人員上門講解宣傳、召開卷煙零售客戶座談會、簽訂明示承諾等不同形式,深入、全面、廣泛開展宣傳,擴大與拓展宣傳引導工作的受眾面,使卷煙零售客戶、卷煙消費者以及社會廣大群眾增加對高價位卷煙治理工作的認識、認知與了解,努力形成客戶自律自覺遵守不賣高價煙、群眾自發(fā)主動監(jiān)督不買高價煙的良好氛圍。
三要持續(xù)完善制度,健全機制,確保徹底根治。制度建設更具有長效性、根本性、穩(wěn)定性和全局性。要完善相關制度,理順工作流程,積極探索建立有效監(jiān)管高價位卷煙的長效機制。要建立完善高價位卷煙市場監(jiān)測機制,科學選擇監(jiān)測點,定期準確及時采集零售價格、社會庫存等有關信息,及時掌握高價位卷煙市場真實動態(tài);要建立完善高價位卷煙專項治理監(jiān)測制度,定期上報工作開展情況和市場監(jiān)測情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;要建立完善明碼標價、明碼實價制度,嚴格做到一牌(規(guī)格)、一碼、一價,嚴禁套牌(規(guī)格)、套碼銷售;要建立完善貨源供應制度,落實高價位卷煙貨源供應管理辦法,逐步做到卷煙貨源公開公平公正分配,對于貨源偏緊,需求旺盛的緊俏高價位品牌,要按照“擴點、增量、穩(wěn)價”要求,加大工商協(xié)調力度,積極組織適銷足量貨源,適度增加銷售點,努力滿足市場需求,穩(wěn)定市場價格;要建立完善宏觀調控制度,根據(jù)零售市場價格和社會庫存等指標,動態(tài)監(jiān)測和準確把握重點品牌特別是高價位牌號(規(guī)格)市場銷售趨勢,及時采取宏觀調控措施,增強調控的預見性、針對性和靈活性,科學把握貨源供應節(jié)奏,做到產(chǎn)品不積壓、不斷檔,保證高價位卷煙平穩(wěn)銷售、價格穩(wěn)定;要建立完善市場監(jiān)管制度,加大日常檢查和重點督查,對于標價或銷價高于1000元/條的不規(guī)范經(jīng)營行為,要及時進行整改;要建立完善責任追究制度,對于監(jiān)管不力、市場混亂、出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營行為的單位和個人要嚴格問責,確保治理工作落到實處,取得實效。
四要持續(xù)突出重點,嚴格監(jiān)管,確保規(guī)范經(jīng)營。要把高價位卷煙專項治理作為煙草專賣市場日常監(jiān)管的重要任務,進一步明確監(jiān)管責任,自覺做到“守土有責、層層負責”,一級抓一級,層層抓落實。要突出重點,對高價位卷煙銷售的機場店、自營店、名煙名酒店、大型商場、高星級酒店、高消費場所等重點區(qū)域、重點商戶,要登記造冊,建立日常監(jiān)管工作臺帳,進行重點檢查,不避難點,不留空白,全方位監(jiān)管到位。要加大對無證無照、非法經(jīng)營假冒偽劣、非法渠道購進等違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度,絕不手軟,嚴防反彈。
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