煙草在線專稿　　國家局下發(fā)《國家煙草專賣局關(guān)于煙草行業(yè)全面推行專賣內(nèi)管委派制的實施意見》后，各省、市局結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥地抓好專賣內(nèi)管委派制各項工作落實，目前地市級局內(nèi)管委派工作已進(jìn)入組織實施階段。筆者認(rèn)為推動專賣內(nèi)管委派制的實施應(yīng)做到四個加強(qiáng)：

　　一是加強(qiáng)對內(nèi)管委派制工作的認(rèn)識。

　　思想是行動的先導(dǎo)。作為2012年專賣管理的一項重要工作任務(wù)，實行專賣內(nèi)管委派制意義重大。它是煙草行業(yè)在新形勢下加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理的一項創(chuàng)新措施，是國家局進(jìn)一步解決行業(yè)“注重自律”課題的重大決策部署；它對于完善全行業(yè)專賣內(nèi)管長效機(jī)制、維護(hù)煙草專賣制度、保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。各級內(nèi)管人員要當(dāng)好宣傳員和輔導(dǎo)員，要將實行專賣內(nèi)管委派制的重要意義通過工作例會、教育培訓(xùn)、報紙、網(wǎng)站等多種渠道和形式向全體干部職工進(jìn)行宣講，營造良好氛圍，使廣大干部職工認(rèn)識到實行專賣內(nèi)管委派制的意義所在，并充分重視積極參與到內(nèi)管委派制工作中來。

　　二是加強(qiáng)內(nèi)管機(jī)構(gòu)和人員配置。

　　人員是工作的基礎(chǔ)。內(nèi)部監(jiān)管作為煙草行業(yè)一項監(jiān)管范圍廣、綜合性強(qiáng)的工作，對工作人員要求頗高。內(nèi)管人員既要對專賣、營銷、物流配送以及工業(yè)生產(chǎn)等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了解和掌握，又要敢于監(jiān)管、堅持原則、實事求是。各級內(nèi)管部門應(yīng)以此次機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，積極向黨組匯報，爭取組織支持，配合人力資源部門做好市、縣級局派駐人員的選定工作，將業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)精的同志充實到內(nèi)管隊伍中來，保證市、縣兩級內(nèi)管機(jī)構(gòu)建立，保證內(nèi)管組織體系結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管體系建立。

　　制度是工作的依據(jù)。各級內(nèi)管部門應(yīng)根據(jù)內(nèi)管機(jī)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合實際，補(bǔ)充完善內(nèi)管操作辦法、實施細(xì)則、監(jiān)督檢查辦法等內(nèi)管制度，不斷梳理內(nèi)部監(jiān)管流程，強(qiáng)化對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位和節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控。不斷加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，與市、縣級局簽訂內(nèi)管目標(biāo)責(zé)任書，指導(dǎo)參與營銷部門的品牌購進(jìn)計劃、指導(dǎo)協(xié)助營銷方案制訂、監(jiān)督方案是否執(zhí)行到位、加強(qiáng)異動情況分析研究等。通過制度“管權(quán)、管人、管事”，不斷強(qiáng)化全員規(guī)范自律意識，盡快建立“制度完善、職責(zé)明確、監(jiān)管到位、獎懲分明”的內(nèi)部監(jiān)管體系。

　　四是加強(qiáng)與當(dāng)前內(nèi)管工作銜接。

　　當(dāng)前年終歲尾，各項工作任務(wù)較重，各級內(nèi)管部門要做到內(nèi)管委派制工作與日常工作兩手抓、兩不誤。要扎實開展好日常監(jiān)管、檢查考核、年終總結(jié)等日常工作，不能有觀望等待的消極思想，保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。要按照計劃，加強(qiáng)協(xié)同，密切配合，提高效率，保證內(nèi)管委派制工作的順利開展；要密切關(guān)注內(nèi)管委派實施過程中的新變化、新問題，及時梳理總結(jié)反饋，逐級上報解決，保證2013年1月份起實現(xiàn)正式有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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