煙草在線桂東消息　　目前煙草專賣的硬實力隨著煙草行業經濟的飛速發展已經凸現成效，特別是專賣執法的辦公環境、辦公條件、辦公設備、辦案工具幾乎是達到國內一流的水平，面對強硬的硬實力建設，軟實力建設顯得相對薄弱，相對落后，桂東縣局大力開展軟實力建設。

　　一、目前專賣管理隊伍素質存在的問題

　　在新形勢下，專賣管理隊伍素質仍然存在著亟需解決的問題，這些問題表現在以下三個方面：

　　（一）思想意識存在偏差。

　　一是對新生事物接受和理解能力不是很理想，表現在對企業制訂或倡導新的管理理念，大多往往難以正確地理解或接受，增大了企業創新的推行難度；二是有時對上級的重大決策往往抱著“事不關己，漠不關心”的態度，思想意識也“畫地為牢”，不能站在整個企業高度去思考；三是團隊意識薄弱，沒有較強的凝聚力、向心力和集體榮譽感；四是思想不夠解放，在思想上比較保守，未能跟上時代和行業發展步伐；五是受傳統因素和體制影響，沒有形成較強的競爭意識，對行業發展及面臨的新形勢沒有充分的認識和正確的判斷。

　　（二）業務素質整體不高。

　　一是很長一段時間煙草專賣部門引進人員不注重文化素養，人員培訓不注意培養復合型人才，形成了專賣部門僅有幾個能查煙的，個別幾個會做案卷的，形不成人人都是多面手這樣一種格局。就目前而言，在現有的專賣管理隊伍中，能做到會執法、會辦案、會制作卷宗、會管理的專賣人員不多，一職多能的復合型人才很少。二是專賣管理工作常常抱有以“管理者”態度自居，缺乏對卷煙零售戶的服務意識，工作上有時不注重方式方法，有時還存在野蠻執法，沒有充分體現管理與服務并重的執法理念。三是對有關法律法規理解不熟悉、不透徹，沒有真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

　　（三）工作積極性不夠高。

　　一是對工作的主動性、持久性有所欠缺，有時需要借助外力推動和上級壓力才表現出間歇性的工作熱情和積極性，沒有時刻做到勤動手、勤動腦、勤動筆、勤動口；二是在工作中缺乏過細的工作思維和工作方式，有些基礎工作不扎實，對待工作在考慮、安排、落實上也不縝密，對工作中出現的問題缺乏思考，缺少總結，從而很難在工作上得到提高，更少有創新；四是工作紀律渙散，表現在上班時間隨意遲到，工作時間玩游戲，檢查市場時回家睡大覺或找個地方喝閑茶等；五是由于沒有完善的激勵競爭機制，他們在工作中存在干與不干、干多干少、干好干壞都是一個樣的思想，普遍缺少責任感和使命感。

　　二、提升專賣隊伍素質的措施

　　隨著煙草系統內部體制改革的不斷深入推進，打造出一批紀律嚴明、素質過硬、能較好適應新形勢發展需要的專賣管理隊伍就更顯得尤為重要。桂東縣局把隊伍建設作為當前和今后一個時期的重點工作，采取三措施加強煙草專賣管理軟實力的建設，從而全面提升專賣管理隊伍素質。

　　（一）思想教育與企業文化建設相結合，保持隊伍先進性

　　通過加強思想教育與企業文化建設相結合，提高專賣隊伍思想認識。用實現“四個滿意”，將桂東煙草建設成為“山區特色、全省一流、指標優秀、雖小而精”的優秀縣級局，緊緊圍繞“建設一個優秀企業，培育一個優秀濃香品牌，打造一支優秀管理團隊”的總體思路，按照“打基礎、促規范、強管理、求創新、創一流”工作要求，大力推進“自強厚德、凝心聚力”企業文化建設，用行業共同價值觀、愿景和使命來凝聚激勵專賣管理人員，把先進的價值理念、企業理念轉化思想認識和自覺行動，形成凝聚專賣管理人員、打造堅強專賣團隊的共同思想基礎，提高專賣隊伍的凝聚力、戰斗力和向心力。通過企業文化建設，引導專賣人員立足崗位，潛心做事，低調做人，積極上進，增強專賣隊伍的團隊意識和集體榮譽感，增強專賣管理人員樹立執法為民，服務于民的理念。讓專賣人員融入企業文化中，讓企業文化深入專賣人員思想里，使專賣人員在思想上和行動上保持先進性。

　　（二）健全培訓制度體系，創新培訓模式，全面提升隊伍素質

　　健全和完善培訓制度體系。以“多層次、多渠道、全方位”的方式，按照全面規劃、整體推進的原則，有計劃、有目的、有步驟地抓好培訓，建立一套系統化、規范化、制度化的科學完備的培訓體系，形成年初有計劃、階段有考核、年終有評比的培訓機制，把各項培訓制度真正落到實處。

　　豐富培訓內容，拓寬知識面。培訓內容不只局限于煙草專賣法律法規及真假卷煙的識別，而以適用為目標，根據形勢需要和行業的發展，不斷擴大培訓的范圍。舉辦一些有用、有效的培訓班，如市場管理經濟理論的培訓、行政管理的培訓、行政執法理論的培訓、執法藝術的培訓、辦案經驗的培訓、辦公自動化的培訓、應對突發事件的培訓等等，這樣可以拓寬專賣人員的知識面，提高專賣人員的綜合能力。　

　　創新培訓方式，提高培訓質效。在對專賣管理人員進行理論、技能等培訓時，注重培訓方式的多樣化和培訓的質效。在方式上，采取集中培訓、座談研討、網上學習、崗位練兵、調研交流等形式進行培訓，也可采取講授或競賽，集中學習或分層次培訓，模擬演示或實戰操作進行培訓，通過這些方式可以有效地調動專賣人員的學習積極性，取得實效。

　　營造氛圍，加強監督，提高自學意識。加大營造團隊學習氛圍，逐步使培訓工作由“要我學”到“我要學”的轉變。通過多種方式方法持續開展一些以小組為單位的討論、學習競賽，以形成熱愛學習和交流，經常溝通與互動的良好氛圍，使所有專賣管理人員都經常主動動腦，主動思考，從而不斷提高專賣管理人員的學習興趣。在學習培訓過程中，加強對專賣管理人員參加培訓時的督促、管理，通過學習制度、學習紀律、學習考核、學習結果獎懲等每一個環節來督促被培訓人員去認真的參加學習，從而提高專賣管理人員參加學習培訓的動力和自我學習的意識。

　　（三）調整薪酬制度，強化績效考核，完善人才激勵機制

　　調整薪酬制度，充分調動專賣人員的積極性、主動性。堅持以市場原則、效益原則、考核原則、責任原則為基本原則，將薪酬結構調整為績效工資，直接進行工作價值量化掛勾。進一步細化薪酬二次分配制度，對相同崗位、不同表現的專賣人員在薪酬上區別對待，為優秀專賣人員、一般專賣人員和水平相對較低的專賣人員提供較大的發展空間，

　　健全績效考核制度，形成科學評價體系。以公平、公正、公開為原則，加強對專賣人員的工作行為、執法行為、日常工作流程執行情況等各個方面的綜合考核，并以人力資源改革為契機，探索建立更加科學、更加健全的績效考核體系和人力資源管理體系，形成“事得其人，人得其事，人事相宜”的人力資源管理目標，為最終建立以競爭配置人力資源的人才激勵機制打下堅實基礎。

　　完善人才激勵機制，提高專賣人員爭先創優的積極性。以人的生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現需要為基點，通過薪酬激勵、晉升激勵、目標激勵、參與激勵、培訓激勵、榜樣激勵、情感激勵、績效評價等激勵方式方法，不斷深化改革，健全和完善優勝劣汰的競爭機制，激發專賣人員的積極性、主動性和創造性。采取有效措施，實行末位淘汰制，實現“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機制，以徹底解決部分專賣人員進取心不強的局面，為德才兼備的專賣人員創造施展才華的機會和平臺，達到“人盡其才，才盡其用”的效果，不斷使專賣隊伍充滿生機和活力。

　　全面提升煙草專賣隊伍素質，造就一批開拓進取，不斷創新，技能熟練，愛崗敬業，勤奮務實的專賣管理人員，形成一支與煙草事業發展相適應的多層次、分類別、多形式、重實效、充滿朝氣與活力、富有社會責任感和競爭實力的煙草專賣管理隊伍，確保桂東煙草持續穩定協調健康發展，為桂東經濟的又快又好發展與和諧桂東煙草建設做出更大貢獻。