煙草在線專稿　　市場檢查是專賣管理人員的必不可少的日常工作，也是收集違法、違規線索，查處違法案件的重要手段與措施。在市場檢查中如何提升服務，加強管理，增強檢查的針對性與有效性，有效規避執法風險，避免執法人員的合法權益受到的損害，筆者認為應細致地做好以下幾方面的工作。

　　一、面帶微笑要亮證。在日常的市場檢查中，亮證工作是法定程序，但在實際的工作中部分專賣管理人員對亮證工作卻并不是很重視，有的專賣人員甚至認為自己和零售戶非常熟悉，彼此都認識，亮證就是多此一舉。根據《煙草專賣法實施條例》第五十二條之規定：煙草專賣行政主管部門的專賣管理檢查人員執行公務時，應當出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發的檢查證件，所以必須澄清個別專賣管理人員的模糊認識，做到依法檢查。

　　二、換證延續要提醒。在例行檢查時，要注意查看煙草專賣零售許可證的相關信息：名稱或者字號、法定代表人（負責人）、經營地址、經營方式、經營范圍、經營期限等重要事項，是否與煙草專賣許可證登記事項相符合；特別要注意的就是零售許可證的經營期限是否快要到期，要及時提醒經營戶于煙草專賣許可證有效期屆滿三十日前向原發證機關提出延續申請，避免因許可證有效期滿未延續而導致許可證被注銷等情況的發生。

　　三、例行檢查要注意。在檢查經營戶是否存在違法違規經營行為時一定要注意以下幾方面：一是必須有二名以上依法取得煙草專賣執法檢查證的執法人員依法進行檢查；二是實施檢查時必須有成年的當事人在場；三是檢查時要避免翻動與檢查事項無關的物品，特別是貴重物品要注意，避免發生不必要的誤會與糾紛；四是在對非經營性場所進行檢查時，必須邀請公安干警到場，方可依法進行檢查；五是檢查后要盡量將翻動的物品放回原來的位置，并對零售戶配合檢查表示感謝。

　　四、收集信息要細心。在與零售戶進行交談時，要善于收集與涉煙違法行為有關的點滴線索，提高對涉煙違法信息的敏銳性與洞察力，透過現象看到本質，從而收集到有價值可挖的線索。如零售戶反映有消費者說自己買的煙好像是假的，市場在有人批發香煙送貨上門，在市場上有人收購本地滯銷煙、低價位卷煙等信息都要引起高度的重視。充分發揮零售戶發現違法違規經營行為的第三只眼，成為打擊非法經營煙草專賣品的橋頭堡，提升其收集、提供涉煙違法信息的積極性與主動性。

　　五、法律宣傳要耐心。在對零售戶進行煙草專賣法律法規進行宣傳時一定要耐心細致，要有針對性，根據零售戶的文化層次、年齡大小、接受能力、城鄉差異的不同采取不同的宣傳策略，遇有零售戶有模糊認識時一定要及時澄清。如有一些零售戶對賣非本店條碼的卷煙認識不夠，覺得有時一些親友和老顧客拿煙來店里以煙換物，自己又不抽，拿來賣很正常，認為自己賣又不是假煙，而是煙草公司的煙，還要受到處罰表示不理解時，要用通俗易懂的語言解釋清楚，煙草專賣零售許可證是一證一號，每個店里的卷煙都有自己唯一的卷煙條碼，《煙草專賣法實施條例》規定取得零售許可證的企業和個人應當在當地煙草批發企業進貨，否則就要沒收違法所得并處以罰款。