煙草在線專稿　　保山市，位于云南紅土高原瀾滄江畔、高黎貢山下，既是滇西重鎮(zhèn)、天下糧倉，也是古絲綢之路的要沖。保山市分別與大理、怒江、德宏、臨滄等州市相鄰，特殊的地理位置讓保山市成為了滇西重要的貿(mào)易集散地和交通樞紐。近幾年來，保山市持續(xù)保持了打擊涉煙違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，但受利益驅(qū)使，加之特殊的地理、交通環(huán)境，涉煙違法犯罪活動仍然難以根除，并呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、集團化、復(fù)雜化的特征，因此，在保山這片土地上，不斷上演著一幕幕煙草專賣、公安等執(zhí)法人員與不法煙販斗智斗勇、驚心動魄的真實故事。

圖為抓捕現(xiàn)場（左二為主犯）

圖為查獲的違法卷煙

　　（一）霧里看花

　　2012年11月6日，保山市公安局、保山市煙草專賣局在工作開展中接到群眾舉報稱：“在昆明王家橋附近有一王姓男子銷售假冒偽劣卷煙，該王姓男子的上線為一名叫李某蘭的外省女子，其長期從河南漯河、福建漳州購進各種品牌的高檔假冒劣質(zhì)卷煙后分別銷往保山等全省大部分州市?！?/p>

　　在獲悉該條信息后，市煙草專賣局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認真對信息分析研判，認為該線索較為可靠，有較高經(jīng)營價值，具備網(wǎng)絡(luò)案件特征，但由于涉案地點除保山市外，還涉及省外和省內(nèi)其它州市，偵辦難度較大。為了更好的維護國家利益和消費者利益，煙草、公安部門領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過反復(fù)探討和研究后，毅然決定迎難而上，于當(dāng)日正式立案偵查，并成立了以保山市公安局副局長為組長、市煙草專賣局副局長為副組長，市公安局經(jīng)偵支隊全體民警、市煙草專賣局稽查支隊全體執(zhí)法人員為成員的代號為“11.06”的專案組，對該案進行偵辦。籍此，一場公安、煙草執(zhí)法人員與不法煙販的較量正式拉開帷幕。

　　（二）沿波討源

　　“11.06”專案組成立后，執(zhí)法人員迅速投入到案件偵辦工作中，但由于該案情況復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多、涉案人員和地點較多、涉案線索隱蔽、涉案人員反偵察意識較強，偵辦工作進展緩慢。針對這一情況，專案組多次召開會議，對案情進行反復(fù)分析研究，決定重點從“人、財、物”三方面開展調(diào)查：一是在昆明布建專案特情；二是請技術(shù)偵察和情報部門給予支持；三是核實李某蘭真實身份以及與其相關(guān)人員信息；四是調(diào)查銀行賬戶資金往來情況，擴大案件偵查范圍；五是加強案件偵辦人員、經(jīng)費、車輛等后勤保障工作，務(wù)必加快案件偵辦進展。

　　執(zhí)法人員根據(jù)專案組指示，結(jié)合實際情況，分為若干調(diào)查組。先后七次前往昆明市開展偵查，期間，執(zhí)法人員少則十天半月，多則三、四十天連續(xù)作戰(zhàn)。在偵查過程中，由于是異地偵查，獲取一點線索往往需要付出幾倍艱辛，執(zhí)法人員忍饑挨餓、風(fēng)餐露宿成為家常便飯，然而功夫不負有心人，2013年1月初，專案組終于查明，王姓男子以在昆明城郊結(jié)合部趕集時銷售部分假冒偽劣卷煙為主，該王姓男子的上線是名叫李某蘭的女子，李某蘭長期從河南漯河、福建漳州購進高檔假冒偽劣卷煙，分別銷往全省大部分州市，并掌握了李某蘭銷售假冒偽劣卷煙的整個網(wǎng)絡(luò)及在全省14個州市均有銷售下線的情況。專案組決定等待時機成熟進行收網(wǎng)。

　　（三）山窮水盡

　　“是狐貍終究要露出尾巴”，通過堅持不懈的開展偵查工作，專案組查明：李某蘭將從福建漳州購進一批假冒偽劣卷煙，預(yù)計2013年1月6日從漳州發(fā)出。獲知該情報后專案組于1月8日組織市公安局經(jīng)偵支隊、刑偵支隊、網(wǎng)安支隊、市煙草專賣稽查支隊三十余人前往昆明準(zhǔn)備適時收網(wǎng)。正當(dāng)人員就位、各項工作準(zhǔn)備就緒時，意外發(fā)生了，福建漳州上線可能是嗅到什么風(fēng)吹草動產(chǎn)生疑慮，也可能是春節(jié)臨近貨源不足，并未如期發(fā)“貨”，專案組撲了個空，收網(wǎng)暫以失敗告終。

　　雖然沒有成功收網(wǎng)，但專案組并未間斷偵查工作。2013年2月中旬，專案組獲悉：福建漳州上線（姓張，男性）將于2月22日至2月28日左右，自駕車輛到達河南漯河組織貨源，從河南漯河組織一批400余萬元左右的假冒偽劣卷煙發(fā)往昆明給李某蘭，屆時該上線將親自押貨到達昆明與李某蘭進行交易。同時，李某蘭正積極尋找新的倉庫準(zhǔn)備安放該批卷煙。專案組初步?jīng)Q定待該批貨物運抵昆明后實施收網(wǎng)，力求人贓俱獲，并于2月23日再次組織辦案人員29人前往昆明市。經(jīng)專案組三天艱苦的摸排工作，確定李某蘭新的倉庫位置。經(jīng)過專案組內(nèi)偵外控，分析該批貨物將于3月1日晚運抵昆明。經(jīng)請示省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決定當(dāng)晚實施收網(wǎng)。正當(dāng)“萬事俱備只欠東風(fēng)”之際，意外再次發(fā)生！3月1日晚23時許，福建漳州上線將“貨”運至昆明市區(qū)，因雙方在交易環(huán)節(jié)發(fā)生分歧及對專案組外圍工作產(chǎn)生懷疑，當(dāng)事人當(dāng)晚沒有按照預(yù)定的接貨地點和接貨方式接貨，并迅速將該批貨物轉(zhuǎn)移藏匿，犯罪嫌疑人也產(chǎn)生警覺，逃離了執(zhí)法人員的監(jiān)控范圍。專案組隨后撤回保山，收網(wǎng)再次以失敗告終。非法卷煙去向不明、犯罪嫌疑人產(chǎn)生警覺后銷聲匿跡，案件偵辦工作陷入困境。

　　（四）柳暗花明

　　專案組向省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市公安局、市煙草專賣局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“當(dāng)前打擊涉煙違法犯罪工作難度不斷加大，不法煙販?zhǔn)侄蜗冗M、組織嚴密、行為隱蔽，案件偵破過程中出現(xiàn)問題在所難免，專案組要正確看待挫折，不要氣餒、吸取教訓(xùn)、再接再厲，爭取偵辦工作有新的突破。”得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和鼓舞，專案組加大了對案件的偵辦力度，加強了對李某蘭分銷下線的排查。

　　“再狡猾的狐貍也斗不過好獵人”，3月19日，專案組經(jīng)過大量的偵辦工作終于查明，李某蘭已經(jīng)將該批卷煙接運到其新租賃的倉庫，并開始分銷給其下線。獲悉情況后，當(dāng)日專案組迅速組織人員前往昆明對倉庫進行摸排，并于3月20日凌晨1時許將李某蘭及下線倉庫全部準(zhǔn)確摸清并納入監(jiān)控。根據(jù)工作情況，經(jīng)請示省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定3月20日實施收網(wǎng)。

　　3月20日早7時，專案組根據(jù)案情，果斷改變夜晚收網(wǎng)的慣例，在云南煙草專賣局稽查總隊及云南省公安廳經(jīng)偵總隊、技偵總隊的正確領(lǐng)導(dǎo)和昆明市公安局五華分局的配合下，兵分五路同時收網(wǎng)：一組前往昆明市西山區(qū)馬街小石咀火車站邊出租房李某蘭分銷卷煙總倉庫；二組前往李某蘭分銷倉庫；三組前往李某蘭在昆明市西山區(qū)中峰村拆遷房的中轉(zhuǎn)倉庫；四組前往李某蘭住所；五組在保山市隆陽區(qū)對分銷下線實施抓捕。

　　專案組在吸取了前兩次收網(wǎng)失敗的教訓(xùn)后，此次收網(wǎng)行動方案制定更為科學(xué)、組織更為嚴密、人員分配更為合理，收網(wǎng)行動大獲全勝，共抓獲犯罪嫌疑人9人，查獲各類假冒偽劣卷煙14981條，查扣車輛2輛，僅現(xiàn)場查獲的涉案物品價值超過五百萬元。

　　該案的成功破獲，展現(xiàn)了保山市公安經(jīng)偵、煙草專賣執(zhí)法隊伍百折不撓、堅忍不拔的工作作風(fēng)，徹底摧毀了一個涉及三省、十五個州市，網(wǎng)絡(luò)化、集團化、高智商的假冒卷煙違法犯罪團伙，有效凈化了滇西卷煙銷售市場。